資本競逐民營醫院 “加速跑”還須防“摔跤”

面對2020年將要達到8萬億元的健康服務產業，資本爭相搶奪民營醫院這塊大“蛋糕”，掀起前所未有的投資熱潮。業內人士指出，政策紅利的釋放將給現有民營醫院帶來新的巨大壓力，可謂外有“追兵”內有“地雷”。

8萬億產業“蛋糕”引來資本“競逐”

《國務院關於促進健康服務業發展的若干意見》提出，到2020年，中國健康服務業總規模達到8萬億元以上。

“眾多資本巨頭、上市公司競相出手投資民營醫院，成為近期以來資本市場一大景觀，8萬億元‘大蛋糕’讓投資者趨之若鶩。”在近日召開的“2013年貴州省民營醫療機構發展年會”上，中國民營醫院管理分會常務副會長趙淳説。

經濟發展、醫保體系的完善及羣眾醫療服務需求不斷提高，有限的服務供給日益與其形成強大反差，使許多投資者都看到了民營醫院發展的巨大空間。

近年來，我國民營醫院飛速發展，統計顯示，民營醫院從2005年的3220所增加到目前的10594所，已佔到全國醫院總量的44%。而國家不斷出台的利好政策，更掀起對醫療健康產業前所未有的投資熱潮。

今年下半年以來，已有多家上市公司通過併購或成立子公司等方式佈局民營醫院資產。目前涉足醫院的A股上市公司中，就有金陵藥業、康美藥業、華潤三九、貴州百靈、復星醫藥、獨一味等15家。

“未來10年，高端醫療、私立專科連鎖、私立專科醫院等均將成為社會資本優選投資的領域。”中國民營醫院管理分會投融資服務部部長陳林海認為，下一階段社會資本還將集中試水性參與縣級醫院與城市二級醫院。

外有“追兵”內有“地雷” 資本注入民營有隱憂

在進入健康服務業的過程中，社會資本雖有政策支持，然而在實際操作中，民營醫院外有同行“追兵”，內有自埋的“地雷”，多種因素導致資本注入民營醫院發展隱憂重重。

“無論新建醫院或者現有醫院，要做大、做強、做精，都需注入資金，而融資難恰恰是民營醫院發展中最大的瓶頸。”趙淳説，以抵押貸款為例，雖然政策對營利性醫院的資產明確規定“誰投資、誰所有”，但在融資上，受制於政策，營利性醫院無權把自己所有的資產用作抵押貸款。

與此同時，在全國多個省市，社會資本辦醫療機構設置未納入到區域衞生規劃中，營利性醫療機構註冊在工商局，非營利性醫療機構在民政局，區域衞生規劃不合理和政出多門成為導致民營醫院之間、民營醫院與公立醫院之間惡性競爭、行業無序、違法現象滋生的根本原因之一。

“目前，政府部門對非營利性醫院的財務審計缺失不到位，造成非營利性民營醫院想方設法轉移資金以實現盈利。這給投資者埋下了‘地雷’，一旦引爆，不但會讓投資者血本無歸，還要承擔不可推卸的法律責任。”一位大型民營醫院投資管理者説。

一些業內人士指出，就目前來看，醫藥企業涉足民營醫院存在風險，退出者、虧損者不少。

民營醫院“傷不起” 加速跑還須防“摔跤”

民營醫院在國內發展時間不長，卻經歷了種種艱辛。民營醫院出現之初，大多以專科小門診為主，整體誠信度低，社會評價低。相較於公立醫院，民營醫院負擔重，缺乏專家和足夠的業務量，做科研難上加難，導致青年人才不願流動過來。

有業內人士坦言，綜合性民營醫院前期投入大，回報週期長，至少要5年以上才能實現盈利，8年至10年才能回收投資成本。

“因為是夾縫中生存，所以在一些國家政策缺失的前提下，民營醫院更要自力更生想辦法。”北京市朝陽區三環腫瘤醫院院長張育榮説。

“資本頻頻出手投資民營醫院是多贏的好現象，既有利於投資者佔得市場先機，也有利於解決基層醫療資源不均衡、羣眾就醫難的問題。”趙淳説。

趙淳建議，一方面，政府需完善立法、嚴格執行相關規定、加大統一管理、細化民營醫院的土地使用規定，另一方面，政府還要重點扶持一批優秀的骨幹民營醫院，嚴厲打擊和堅決清除極少數不講誠信、嚴重違法經營的劣質民營醫院，形成優勝劣汰、有進有出的良性競爭格局。(記者 李驚亞)