美國發布監控評估報告 欲削減國安局監控權

由美國總統奧巴馬指定的國家安全局(NSA)監控事件調查小組12月18日在白宮會見奧巴馬，建議禁止國家安全局收集通話記錄，嚴格審查對外國領導人的監控行為。

調查小組表示，政府無權收集大量美國民眾的私人信息，而國家安全局收集電話信息，侵犯個人隱私、公民自由，失去民眾信任。

報告建議禁止國家安全局收集美國人的電話記錄或保存相關數據，呼籲電信公司等第三方供應商好好保管數據，沒有法院允許不得外泄。國家安全局監控外國領導人時要受到嚴格審查，要充分考慮到監控曝光可能造成的外交和經濟後果，權衡利弊；監控項目要“高度尊重”美國盟友國家的領導人。另外，美國聯邦調查局(FBI)必須求得司法機關的同意才能獲取美國民眾的財產、電話等信息。

報告還提議説，應該把負責電腦防禦工作的信息安全指揮部從國家安全局中剝離，改由國防部網絡政策辦公室管理。

值得注意的是，報告內容只是建議，僅作做參考之用，不具備法律和行政效力。白宮官方消息稱，美國政府對情報機構的整體評估已進入收官階段，奧巴馬和國防顧問會在決策過程中會認真考慮報告中的提議。

愛德華 斯諾登曝光國家安全局的監控醜聞之後，奧巴馬指定5人組成“情報和通信技術調查小組”。小組徹查監控事件，撰寫308頁的評估報告，提出46項建議，於13日將報告遞交給奧巴馬，並於18日進行討論。報告全文已經公開發布，白宮希望此舉能夠修補民眾對情報機構的信心。

5名調查小組成員分別是前中央情報局（CIA）副局長邁克爾 莫雷爾、前網絡安全顧問理查德 克拉克、芝加哥大學法學教授傑弗裏 斯通、哈弗大學法學院教授卡斯 桑斯泰因、以及前奧巴馬國家經濟委員會成員彼得 斯懷爾。

莫雷爾説：“我們沒有任何要取消情報機構的意思。”報告中寫道，既要保證民眾自由不受侵犯，又要確保公眾的“人身、住宅、文件”等方面的安全，而自由和安全並不矛盾。

前國家安全局總檢查員喬爾 布倫納對報告感到失望。他説：“如果廣泛採用報告中的提議，我們就會重新回到9/11之前的美國。”