駐加拿大大使章均賽就中國共產黨十八屆三中全會在加《環球郵報》發表署名文章

2013年12月17日，加拿大最大全國性報紙《環球郵報》刊登中國駐加拿大大使章均賽的署名文章——《全面深化改革：為中國增活力、為世界添機遇》。文章全文如下：

全面深化改革：為中國增活力、為世界添機遇

Our Major Reforms will Open China to Markets and to the World

章均賽大使

上個月中國共產黨十八屆三中全會作出全面深化改革的決定，就新時期中國經濟、政治、文化、社會、生態等各領域改革作出總體部署，提出具體改革方向和措施，要求到2020年，完成所提出的改革任務。這將對中國經濟社會發展產生巨大深遠的影響，也將為世界帶來新的更大機遇。

自1978年實行改革開放以來，中國創造了年均近10%的經濟增長奇蹟，人民生活得到顯著改善，但也面臨着一系列突出矛盾和挑戰。發展中不平衡、不協調、不可持續問題嚴峻，產業結構不合理，發展方式粗放，環境污染和生態受損嚴重，城鄉區域發展差距和和居民收入分配差距較大，民生和社會保障問題較多。

如果這些問題得不到較好的解決，中國進一步發展就會受到很大制約，中國跨越“中等國家陷阱”進而完成全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的目標也將難以實現。中國正處在這個關鍵節點上，我們只有迎難而上，全面推進改革，才能“百尺竿頭更進一步”。

我們清醒地認識到，解決中國所有問題的關鍵仍然是發展，必須緊抓發展不放。十八屆三中全會強調，全面深化改革的重點是經濟體制改革，核心問題是處理好政府和市場的關係。理論和實踐都證明，市場配置資源最有效率，這是市場經濟的一般規律。我們現在的問題是政府對資源的直接配置過多，不合理的干預太多，影響了市場的正常功能，也就阻礙了發展。因此，我們決定要充分發揮市場配置資源的決定性作用。

同時，現在各國的經濟發展都證明，政府在經濟上的作用同樣不可或缺，沒有市場或沒有政府，經濟發展都會孤掌難鳴。我們將政府的職責和作用定位於保持宏觀經濟穩定，加強和優化公共服務，加強市場監管，維護市場秩序。這樣就理順了市場和政府的關係，也就明確了經濟體制改革的主線和路線圖。

在市場作用的牽引下，中國將進一步完善非公有制經濟與公有制經濟平等公正參與經濟行為的基本經濟制度，廢除所有針對非公有制經濟的不合理規定；建立公平開放透明的市場規則，完善金融市場體系；實施全面規範、公開透明的預算制度，完善税收制度；健全城鄉發展一體化體制機制，讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。

在推進改革的同時，中國將加大對外開放力度，以開放促改革，建立開放型經濟新體制。我們將放寬投資准入，推進金融、教育、文化、醫療等服務業領域有序開放；放開育幼養老、建築設計、會計審計、商貿物流、電子商務等服務業領域外資准入限制，進一步放開一般製造業；加快自由貿易區建設，擴大內陸沿邊開放。

實踐表明，中國這樣一個人口多、底子薄的東方大國要繼續發展，必須要堅持中國特色道路。我們將深化政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制以及中國共產黨的制度建設等方面改革。這些全方位改革措施的協同推進，目的就是要消除各種阻礙中國發展進步的機制體制障礙，進一步解放思想，解放和發展社會生產力，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，創造更多的社會財富，使中國的面貌發生新的歷史性變化。

中國的持續健康發展無疑對加拿大藴含更大商機。中國將為加能礦、農林、科技等優勢產品提供巨大市場。雙方在農業、信息通訊、新能源、環保等互補性領域的合作面臨更大機遇。中國服務業開放意味着加發達的服務業將有更多機會進入中國市場。中國蓬勃發展的內陸地區正在吸引世界目光，我們歡迎加企業參與中國內陸省份的發展建設和對外開放。加拿大是35年前中國實行改革開放政策後最早進入中國市場並從中受惠的西方國家之一。我衷心希望，加拿大在中國的新一輪改革大潮中繼續走在前列，與中國發展共贏。作為世界經濟的重要成員，中加攜手合作，必定能為世界發展與繁榮作出更大貢獻。