烏拉圭將大麻合法化看作"實驗" 商機與危機並存

國際在線報道（記者白雲怡）：許多第一次來到烏拉圭的遊客常會為眼前的這一幕而感到無比驚訝：街道上，公園中，時不時就能看到有一羣青年人聚在一起，共同分享手中的大麻。他們泰然自若，毫不避忌，彷彿分享的不是大麻，而是一支普通的香煙一樣。而更令人意想不到的是，旁邊的行人流水般從他們身旁走過，卻絲毫不以為怪。

儘管大麻在對於西方世界的青年人來説並不陌生，但烏拉圭對於這種輕毒品如此開放的社會態度還是另不少其他歐美遊客大跌眼鏡。據烏拉圭政府數據，在這個南美國家中共有十二萬大麻消費者，佔其國家人口總數的4％，許多烏拉圭青年更是從少年時就開始吸食大麻。今年24歲的塞巴斯蒂安就是其中之一，不過，與他的同伴不同的是，塞巴斯蒂安還自己種植大麻。在自家的後院中，他栽種了五棵大麻樹。

“我是從六年前開始接觸到大麻的，後來幾乎每天都要吸食。在烏拉圭，吸食大麻從很早以前就是合法行為了。不過，比起買來的大麻，我更願意吸自己種的，因為我可以很清楚自己吸的到底是什麼，有沒有摻雜別的東西，究竟是什麼味道的。在自家的園子裏種大麻在烏拉圭也是很普遍的現象，就好象有些人不願意吃超市裏賣的西紅柿，在自家園子裏種西紅柿那樣。”

不過，塞巴斯蒂安的行為在烏拉圭雖然普遍，但實際上之前個人種植與販賣大麻在這個國家一直是違法的，直到今年12月10日烏拉圭參議院通過了大麻合法化法案，讓這個南美國家成為全球首個允許種植、銷售和吸食大麻的國家。

根據法案，烏拉圭將成立全國大麻管理院，負責規範大麻的種植、管理與銷售。通過全國大麻管理院，政府將向進行註冊的私人和社團發授種植許可證，對種植情況進行監管。除此之外，普通烏拉圭民眾也可在監管下進行小規模種植，每户將可種植不超過6株大麻樹，且人均收穫量不得超過每人每年480克。至於銷售層面，吸毒者將獲得磁卡，每月將可從國家購買20支大麻香煙，即40克大麻。

為何烏拉圭要將大麻這種輕毒品的種植、售賣及消費合法化？在該國總統穆希卡看來，將大麻之類的“輕毒品”合法化，由國家來管控其生產和銷售，可以消除毒品走私帶來的暴利，抑制毒品走私帶來的暴力犯罪。

“我們現在正在做的，是對一個長期而嚴重的問題進行深入徹底的討論，這是一個全人類都正在面對的問題。事實上，毒品本身我覺得並不可怕，真正讓我覺得異常可怕的是毒品走私販賣，這二者是完全不一樣的。”

事實上，不只是烏拉圭，許多飽受毒品走私犯罪的拉美國家的領導人都提出過類似的“輕毒品合法化”提議：危地馬拉總統莫利納曾在多個場合指出，飽受毒品困擾的中美洲各國應該考慮把諸如大麻等“輕毒品”的生產、運輸和使用合法化，以便把更多警力投入到打擊海洛因、可卡因等危害性更大毒品的犯罪活動中；巴西和阿根廷的一些立法者則考慮修改法律，使警方將力量集中於打擊對社會危害更大的黑市毒品交易與毒品走私犯罪，而不是放在普通吸食者身上。只不過這一次，拉美地區一貫最為“前衞”的烏拉圭最早將這個大膽的想法付諸實踐了而已。

然而，儘管在國會獲得通過，但這項法案卻仍然在民眾間頗受爭議。不少烏拉圭人認為，用疏導的方法控制毒品消費的想法太過冒險，而毒品合法化只會使烏拉圭產生更多的“癮君子”，甚至可能適得其反，進一步促進毒品黑市交易。

總統穆希卡所發起的這場“大麻實驗”究竟效果如何目前還尚難斷定，不過許多烏拉圭人已經從這個大麻合法化的法案中“嗅”到了巨大的商機。法比安是一個普通的烏拉圭農民，此前他從來都沒有想過，種了幾十年捲心菜和水果的自己有一天會和大麻扯上關係。在烏拉圭議會通過了大麻合法化法案之後，腦子一向靈活的法比安立刻決定向有關部門申請種植許可證。

“按照目前的形勢來看，我覺得種植大麻會比種植其他傳統作物產生更高的經濟效益。”

除了已經在後院中種了5棵大麻樹的塞巴斯蒂安和有着十公頃土地的法比安，在大麻合法化法案出台後，許多外國公司也紛紛表示了未來在烏拉圭進行藥用和工業用途大麻種植的興趣。這樣濃厚的興趣恐怕是讓烏拉圭政府又喜又憂，而合法化的大麻在未來又是否會給這個國家帶來“大麻煩”，恐怕也會成為許多烏拉圭人心頭懸而未決的疑問。