河北就地拆除化解產能過剩 工信部稱確實造成浪費

中新網12月23日電 國新辦今日召開全面深化改革、加快推進新型工業化新聞發佈會。工業和信息化部部長苗圩表示，河北就地拆除鋼企高爐轉爐化解產能過剩的方式確實造成了一定程度上的浪費，但相比帶來的效益來説，利大於弊。河北省的做法有利於全省鋼鐵產業的結構調整，特別是有利於京津冀地區大氣污染防治。

2013年10月，國務院印發了《關於化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》，提出了鼓勵地方提高淘汰落後產能的標準，加快淘汰一批落後產能。苗圩指出，產能過剩其實是帶有普遍性的經濟現象。在市場經濟條件下，適度的產能過剩有利於競爭的實現，也可以通過市場機制來加以調節。但我國部分行業產能出現了嚴重過剩，超出了正常市場調節範圍之外。

11月24日，河北組織開展了化解產能過剩的“週日行動”，其中拆除了一批鋼鐵企業的高爐轉爐。苗圩表示，河北省是鋼鐵產量第一大省，產量約佔全國30%，2012年粗鋼產量佔全國25%，環保壓力非常巨大，結構調整任務也很重。河北省從本省實際出發，集中拆除了一批鋼鐵企業的高爐、轉爐，這些產能應該説都是屬於污染和能耗非常大的產能，而這些產能也不適合於向別的地區轉移。

對於就地拆除化解產能過剩的方式造成另外一種浪費的質疑，苗圩表示：“這種做法確實造成了一定程度上的浪費，但是相比它帶來的效益來説，權衡利弊，還是利大於弊。河北省這種做法也符合國務院文件精神的要求，有利於全省鋼鐵產業的結構調整，特別是有利於京津冀地區大氣污染防治。”

苗圩指出，在淘汰落後產能的同時，一定要做好職工安置等善後工作。當前，部分工業行業出現了產能嚴重過剩的矛盾，根本原因還在於沒有正確處理好政府和市場之間的關係，政府對市場過度干預和監管服務不到位這兩個問題同時存在，公平競爭的環境還有待進一步完善，在競爭性行業，依靠行政性審批這種管理方式，已經不能適應新形勢條件下的市場經濟發展的要求，化解產能嚴重過剩的矛盾根本上還要通過全面深化改革來解決。工信部將認真貫徹中央的決策和部署，不折不扣地執行好化解產能的各項措施，堅持尊重規律、分業施策、多管齊下、標本兼治的原則，充分發揮好國務院組成部門和地方政府的作用，營造公平的市場競爭環境，加快建立市場主導的一種長效機制。