分析稱目前壓縮“三公經費”多屬糾錯糾偏範疇
近日,《人民日報》集中報道了三篇壓縮“三公經費”的新聞,分別是:今年,廣西區本級公務接待費下降33.71%,壓縮資金多用於扶貧和改善民生;湖北省直機關清理違規公車1073輛,更多公車用於普通工作人員日常工作;海南萬寧“三公經費”節省近兩成,公務開銷小氣了,而民生投入更大方了。
自中央八項規定出台以來,各地各部門嚴格貫徹,積極行動,像這樣的壓縮“三公經費”的報道常見諸報端,公眾也從中看到了黨政機關切實轉變作風取得的實效。歲末年初,正是“三公消費”的高峯期。在這個關鍵節點,一面曝光違反中央八項規定精神的典型案例,一面推廣各地壓縮“三公經費”的有效做法,凸顯了中央堅定執行禁令、堅決糾正“四風”的決心。
與以往報道不同的是,這次三篇壓縮“三公經費”的新聞,不僅報道了各地壓縮了多少經費,更向公眾明確無誤地指明瞭壓縮經費的投向。壓縮經費有明細賬,這些賬目越明細就越真實,就越便於社會監督;投入方向指向清晰,節約下來的經費怎麼用、用多少都一覽無遺,有助於打消公眾疑慮,真正取信於民。這種壓縮“三公經費”的改革方向和舉措,值得各地借鑑。
“三公經費”壓縮下來了,會不會反覆變化,能不能堅持下去,公眾最為關注。從現實情況看,目前壓縮的“三公經費”多屬於糾錯糾偏的範疇。以節儉接待為例,各地普遍把不打標語、不上水果、不上豪華酒店等視為節省。事實上,這些錢本來就不該花,也就不存在省錢的問題,充其量只是把原有的錯誤糾正過來,不該用的錢不用而已。這離真正意義上的壓縮“三公經費”還有一定距離。
所以,筆者認為把壓縮“三公經費”的成果固定下來,比紙面上的數字增減更為重要。一方面,各地各部門都要認真排查一下,還有多少經費可以壓縮下來,空間有多大,在編制新一年“三公經費”時徹底擠掉“水分”,真正做到不該花的錢一分也不花;另一方面,要把政府花錢的權力關進法律和制度的籠子裏,加快公共財政預算體制改革,健全支出評價機制,完善公眾監督制約,真正做到不該花的錢一分也花不出去。
作風問題具有長期性、頑固性和反覆性,想通過整治“畢其功於一役”既不可能也不現實,必須積小勝為大勝。從這個意義上講,把壓縮“三公經費”的成果一點一滴地固定下來、形成制度,顯得格外重要。等壓縮“三公經費”不再成為新聞時,才是良好作風的真正形成之日。徐 娟