工信部約談運營商 嚴厲打擊偽基站發垃圾短信

23日上午，國務院新聞辦公室舉辦新聞發佈會，向大家介紹工信部貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，推進全面深化改革，加快推進新型工業化工作的有關情況。關於垃圾短信氾濫的問題，工業和信息化部部長苗圩介紹，將加強與公安、工商等部門的聯動協作，嚴厲打擊偽基站發垃圾短信的行為。

記者：近些年來，廣大消費者深受垃圾短信困擾之苦，工信部也大力整治，但是屢禁不止，據報道説運營商從中獲利，請問是否屬實？第二個問題，工信部接下來對垃圾短信情況會有哪些措施？

苗圩：確實，這些年來隨着手機的普及和使用，垃圾短信的問題也是反映非常突出的一個問題。對這個問題，我們近期也做了一些專門的調研，也查清楚了一些基本情況。首先，從態度上來説，垃圾短信是現在電信市場監管當中的突出性問題，工業和信息化部一直對此堅決反對，採取嚴格治理的態度，做了大量工作，成效也有一些，但是總體上成效不是很明顯，廣大用户還很不滿意。

苗圩：什麼叫偽基站呢？基本上就是有個手機的號碼，一個SIM卡，然後通過一套無線電的發射裝置，大概像我們電視機機頂盒大小的裝置，然後就可以用這個號碼羣發各種垃圾短信。他大概也沒有更多的準確目標客户，基本上就是按照號碼的排序，一個號段就發出去了。上述手段的變化非常機動靈活，我們也在查處，但是説老實話，查到的還是極少數，大部分發完了以後把這個卡一丟，人一跑，很短的時間就不見了。所以根據這個情況，我們決定開展新一輪的部署，來加強垃圾短信治理工作。首先，我們約談了三家基礎電信運營企業主要負責人，對端口類的垃圾短信進行集中整治，同時下一步我們將完善垃圾短信治理的長效機制，推動從根本上解決垃圾短信的問題。

苗圩：有這樣幾項考慮：第一，堅決貫徹落實全國人大《關於加強網絡信息保護的決定》，進一步完善短信服務的監管制度和標準體系。第二，加強行業監管和問責，細化管理要求，督促運營企業進一步落實他們所承擔的社會責任。第三，加強與公安、工商等部門的聯動協作，嚴厲打擊偽基站發垃圾短信的行為。第四，充分發揮行業自律和社會監督作用，全面推進垃圾短信的治理。也感謝媒體朋友對我們這項工作的關心，對於通過三家運營企業發送垃圾短信，如果大家有切實的證據，可以提供給我們，我們將會對三家運營企業加強管理。