上百城市以年票形式收“路橋費” 成不願割捨利益

廣西柳州市做出決定，從2014年1月1日起，停止收取城市路橋機動車輛通行費，而由市財政埋單。此舉看似簡單，實則需要勇氣和底氣——沒有讓利於民的執政理念，就不會有勇氣去做；沒有改革發展成果作支撐，就不會有底氣去做。

通過政府平台公司融資搞建設以彌補建設資金不足問題，由此產生“貸款建設、收費還貸”是城市發展的普遍做法。柳州市每年收取的“路橋費”有1億多元，這對於我國西部一個財力並不算寬裕的城市來説，是一個不小的數目。如果沒有近年來城市平穩較快發展中創造的成果作為支撐，柳州市政府就沒有能力為“路橋費”埋單。

據統計，全國有上百個城市以年票形式收取“路橋費”，甚至有的地方政府部門與市民還因收費問題發生了官司。即便發達地區的一些城市“財大氣粗”，但“路橋費”仍是政府不願割捨的利益。按規定，柳州市這筆費用還可以合理合法收15年，若沒有讓利於民的執政理念，柳州市政府怎會有勇氣將這樣的利益割捨出來？

公共財政取之於民、用之於民。收“路橋費”為的是解決城市建設帶來的資金不足問題，出發點和落腳點都是為讓老百姓受益。而在財力允許的前提下讓市民免交“路橋費”，不過是把原來收到政府兜裏集中起來用於辦民生大事的錢，留在了市民兜裏。無論“收”與“免”，都是為了民生，只要這樣的問題想通了，政府有什麼利益不能割捨？

這樣的“免”，對於柳州來説已不只一次：2007年，柳州市屬公園全部向市民免費開放；2008年，柳州率先在3個貧困縣實行了九年義務教育農村學生免費午餐制度，讓10萬學生吃上了免費午餐……政府有所“舍”，在民心上才有所“得”，贏得了讚譽、贏得了信任、贏得了擁護。

然而，一些地方不是用心念好“免”字經，而是挖空心思在“收費”上做文章。“提高停車收費及罰款標準治理擁堵”“徵收汽車排污費治理污染”“提高二手房交易税控制房價”……“管理靠收費，加強管理就提高收費”，仍是當前一些地方公共管理的習慣思維。政府部門惦記老百姓兜裏的錢，效果往往適得其反。

政府部門通過合法的程序、合理的方式收一些費集中財力辦一些民生大事沒有錯，但在財力允許的情況下也應該轉變思維，拿出勇氣去做一些讓利於民的事。(記者 李斌)