郭金龍：痛下決心治理北京大氣污染和交通擁堵等

理性對待換擋期新常態(聲音·高端話改革)

不能以生產總值論英雄，更不要為生產總值增長率、排名排位等糾結，要理性對待換擋時期的中高速增長的新常態，守住底線，防範風險，既不簡單追求過高速度，又不能看着滑出底線而無所作為

中央對經濟形勢做出了經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加的重要判斷。北京是較早進入經濟增長速度換擋期的，也必然先遇到一些新情況、新問題，需要邁過轉方式、調結構這個坎。

北京仍然是發展中的城市，發展仍是解決所有問題的關鍵。要保持合理的經濟增長率，但不能把發展簡單化為增加生產總值，不能以生產總值論英雄，更不要為生產總值增長率、排名排位等糾結，要理性對待換擋時期的中高速增長的新常態，守住底線，防範風險，既不簡單追求過高速度，又不能看着滑出底線而無所作為。

要努力追求實實在在、沒有水分的速度，民生改善、就業比較充分的速度，勞動生產率同步提高、經濟活力增強、結構調整有成效的速度，經濟發展質量和效益得到提高又不會帶來後遺症的速度。

2014年北京經濟增長目標確定為7.5%左右，略低於今年，是統籌考慮抓改革、促調整、惠民生、防風險等各方面因素確定的。這個指標與調整後的“十二五”規劃指標是相銜接的，速度也不算低。實現到2020年地區生產總值比2010年翻一番，每年7.2%就夠了。之所以考慮將明年的經濟增長指標定在7.5%，一定意義上是為了保就業、穩定市場預期。各區縣要根據功能定位和發展實際，科學確定本區縣的發展目標，不盲目攀比速度，不搞層層加碼，不把預期性指標變為約束性指標。

經過多年發展，北京發生了滄桑鉅變，但快速發展中也出現了一些新情況、新問題，集中表現為“城市病”，如人口無序過快增長、大氣污染、交通擁堵、部分地區環境髒亂、違法建設問題突出等。這些問題已經嚴重影響到北京的可持續發展，影響首都形象和人民羣眾的生產生活，必須痛下決心進行治理。

“城市病”，本質是人口與資源、環境承載力之間的矛盾。打好治理“城市病”的攻堅戰，要按照中央對特大型城市建設管理的新要求，深入把握首都城市發展建設的特點和規律，統籌謀劃、綜合治理，既要有戰略上的總體考慮，又要有戰術上的分步實施，既要有打攻堅戰的決心和勇氣，又要有打持久戰的耐心和毅力。明年要在今年工作的基礎上，直面矛盾，以敢於擔當的精神，全面推進治理“城市病”的攻堅戰向縱深發展。

——中共中央政治局委員、北京市委書記郭金龍12月23日在北京市委十一屆三次全會上説

本報記者 朱競若整理