日本天皇生日感言戰爭傷痛 安倍向外輸送槍彈

12月23日是日本明仁天皇80歲生日，日本稱“傘壽”。這一天和往年一樣，眾多日本國民聚集到東京千代田區的皇居東庭外，手中不斷搖動着國旗為他們的天皇祝福。

明仁天皇對日本國民在戰後努力實現國家復興所付出的努力表示感謝，他還表示將繼續心繫受災者，為國民祈福。

明仁天皇於1989年1月7日即位，年號平成，至今將近25年。他在回顧漫長人生歷程時提到：“要説記憶最深刻的，還是先前的戰爭。正當我學齡之年，(日本)與中國的戰爭開始了。眾多為了前途懷抱夢想生活着的人們失去了年輕的生命。每當想起，真是痛心之至。”

儘管這段話中有關“先前的戰爭”措辭模糊了侵略戰爭的性質，但他還是表達了內心所留下的傷痛。有意思的是，這一感言中沒有談到日本和美國之間的戰爭，而日本主流媒體基本沒有報道相關內容。

同樣是23日，日本內閣首相安倍晉三召集了國家安全保障會議(NSC)，並決定向正在南蘇丹執勤的韓國國際維和部隊無償提供槍彈一萬發。安倍此番決策之“高效”超乎尋常。而該批槍彈已於日本時間23日深夜移交給了韓國軍方。

這是日本首次依據《國際維和協力法》(《PKO協力法》)向他國軍方提供殺傷性武器，也是安倍繼17日推出《國家安全保障戰略》等三個安保戰略文件之後的又一重要軍事舉措。

12月15日晚，非洲國家南蘇丹分別擁護總統基爾和前副總統馬沙爾的部隊發生武裝衝突，他們襲擊了駐紮當地的聯合國維和設施，導致兩名印度維和士兵犧牲。戰火還有升級蔓延趨勢。23日，聯合國秘書長潘基文致函安理會要求向當地大規模增派維和軍警。

韓方因缺乏5.56毫米小口徑槍支子彈告急，而維和部隊中僅有美日兩家使用同一型號子彈。美方存量太少，韓方遂於22日向日方伸手求援。

安倍政權對外供應殺傷性武器的動作很快便引發了日本媒體的高度關注。內閣官房長官菅義偉迅速出面滅火。他説，日方的決定“有着極高的緊迫性、必要性和人道性”，且與“武器出口三原則”無關。理由有三：一是為了爭取時間保護韓方維和人員和避難者；二是這種子彈只有日方有；三是子彈嚴禁流出維和部隊。

日本《PKO協力法》最初規定武器只能用於保護參與維和的自衞隊員本人或其同僚。2001年該法被修改，保護對象範圍擴大到“置於自身管理下的人員”。

日本媒體報道指出，安倍政權此舉適用的是《PKO協力法》第25條中的“物資合作”條款，有鑽法律空子之嫌。日本國際維和協力本部23日就表示：“物資合作條款沒有明確規定武器彈藥在提供物資之外。”

報道還援引外務省官員的話説，“正是有了(菅義偉的)發言(提供子彈)才成為可能，否則根本不行”。

日方似乎還期望能夠通過此舉拉近與韓國的關係，打開當前的日韓關係僵局。外務省幹部23日説，如果通過這一行動能改善對韓關係就好了。

從權力運作上，安倍此舉可謂高明。他通過“有事”情況下首相緊急動員的權限，驅動國家安全保障會議機制，十分輕鬆地排除了國會反對勢力及民意的掣肘，快速邁出了對外武器輸出的第一步。

對此，在野黨自然是異常憤怒。日本共產黨書記局長市田忠義憤怒地説，“絕對不允許向他國部隊提供彈藥，這正是(安倍)有意行使集體自衞權右傾路線的表現”。

生活黨幹事長鈴木克昌憂慮地説，“日本正在明顯地右傾化，讓國民和國會監督功能失靈，就是説(安倍政權這台車)不要剎車功能了吧”。

社民黨黨首吉田忠智強烈要求安倍政府撤回決定。他批評説，為戰爭加碼的行為正是安倍本性的“暴走”。

民主黨幹部則稱，(安倍)就想通過內部解釋胡亂作為。必須向國民交代清楚，併為行為擔責。

而觀點相對温和的憲法學者青井末帆也認為，即便有緊迫性也不能由着政府隨心所欲。不然的話，武器出口三原則就會被一步步地突破。

總之，等到安倍政權送出的子彈在國際戰場上沾染了鮮血的那一天，愛好和平的人們自然會將它和12月23日聯繫在一起，和明仁天皇八十歲生日感言聯繫在一起。(記者 張建墅)