中國與周邊的關係正從“適應者”轉向“構建者”

中新網北京12月26日電(記者 闞楓 李夏君)中國社會科學院今日發佈《亞太藍皮書》指出，中國與周邊環境的關係正從“適應者”轉向“構建者，如何應對轉型期內各種挑戰已成為中國周邊戰略乃至整個對外戰略的優先任務。

回顧今年的中國外交，“周邊”無疑是熱度較高的詞彙。今年11月中國高層罕見召開周邊外交工作座談會，對新時期中國周邊環境做出了全面評估，確定了周邊戰略的目標與途徑，這讓輿論再度關切未來中國的周邊局勢和周邊外交戰略。

針對上述背景，中國社會科學院亞太與全球戰略研究院26日發佈的《亞太藍皮書：亞太地區發展報告(2014)》着重指出，以美國實施重返亞太或亞太再平衡戰略、中日發生釣魚島爭端為標誌，中國周邊環境進入一個複雜的轉型期。如何應對轉型期內各種挑戰已成為中國周邊戰略乃至整個對外戰略的優先任務。

藍皮書稱，未來5至10年，中國與周邊國家將進入“戰略互動時期”。周邊國家將在未來一定時期內繼續保持當前的發展態勢，特別是周邊發展中國家將在世界經濟中的地位進一步提升。以此推測，亞洲版圖將進一步呈現分化態勢，東亞、南亞和東南亞逐步演化為經濟實力大體相當的地區板塊。同時，中國將以絕對優勢與周邊國家平分秋色。

藍皮書解釋，未來5至10年，與周邊國家和域外大國相比，中國經濟實力尚不具備“塑造”周邊環境的能力，但中國也越過了被動接受周邊環境的“適應者”階段，而是進入了作為周邊環境構造的積極參與者或“調整者”的階段。

藍皮書稱，目前的外部經濟環境與中國經濟發展階段、國內經濟制度基本適應，在主要領域不存在尖鋭的、迫在眉睫的衝突，並不需要採取特殊的舉措、在短期內追求重大制度變革。未來相當長時期內，中國應採取的戰略仍然是現有國際經濟制度基本框架內，強調平等、開放、競爭的基本原則，憑藉自身經濟實力增長，逐步增強在各領域的發言權。

“在這一階段，中國理想的周邊經濟環境是，周邊經濟環境繼續有利於自身的經濟增長，以確保順利崛起，不過，多重複雜的現實因素使得中國現實的周邊環境與理想的周邊環境存在較大的‘差距’。中國未來的主要應對思路是縮小理想與現實環境之間的‘差距’，促進客觀的周邊環境朝向於自身有利的方向發展。”

為適應中國與周邊國家經濟關係的結構性轉型，藍皮書建議，中國應積極與周邊國家謀求建立“共享型經濟增長模式”，即通過密切與周邊國家的相互貿易、投資關係、促進互聯互通以及區內市場整合等路徑，彼此相互提供經濟增長的機遇，以緩釋中國與周邊國家同時崛起帶來的壓力與挑戰。(完)