廣西“長壽之鄉”現亂象：遊客變長住客搭違建

據中國之聲《新聞縱橫》報道，現在，人們越來越重視自己的健康，關注自己生存的環境，希望能夠延年益壽。尤其是今年，全國多個地方的霧霾天憋的人喘不上氣來。找個環境優美，空氣清新的地方，是很多人今年夢寐以求的。説到養生這個話題，不得不要提到一個地方，那就是廣西巴馬瑤族自治縣。

巴馬瑤族自治縣被譽為世界長壽之鄉，據第二次到第五次全國人口普查，巴馬百歲以上壽星占人口的比例之高都居世界五個長壽區之首。正因為這樣，近幾年來慕名到巴馬旅遊、取經、養生的人也越來越多。

但是，大量湧入的人口在給當地帶來大量的收入外，也在衝擊着這裏的山水、村莊。流水聲中開始夾雜隆隆的機器聲，村民和開發商合作，大量高層建築拔地而起……而這些幾乎都沒有相關手續。

巴馬瑤族自治縣在廣西西北部。12月，當地人説，這差不多是巴馬最冷的時節。在幾個比較出名的村莊走走，能碰上很多北方口音的人。他們是到這裏來養生的：

候鳥人：我是北方人啊，我們在這兒住一個月了。比咱那邊空氣也好，是啥也好。

他們不像遊客，玩上三五天就離開，而是通常要住上一段之間，短則幾月，長的幾年。他們像當地人一樣坐三輪摩托出行，趕集、買菜。他們在巴馬被叫做“候鳥人”。

巴馬甲篆鄉坡月村村支書黃大尚説，來村裏居住養生的候鳥人比村民人數還多：

黃大尚：以前我們村就是2000多個人而已，現在如果是高峯期的時候，光來養生要達到8000人左右。

不光是坡月村，在百魔洞景區附近的百麼屯和鄰近的巴盤屯長壽村都住進了不少候鳥人。和其他村莊不太一樣，巴馬的村裏幾乎都是3層以上的小樓，很多當地村民都在蓋房出租：

記者：他跟咱籤合同麼？

候鳥人：他也沒有啥合同。他給你開個白條收據，就是普通收據，不是帶税務戳的，都是家庭往外租的，你住幾個月交幾個月錢，跟他説好了。

候鳥人説 租房就是普通白條收據招租信息在村裏隨處可見。除了短期租賃，這裏還能長租，也有人管這叫“買”。一次性付給房主十幾萬或幾十萬，租下房子20到30年不等。

侯鳥人陳澤惠也在坡月村長租了一間房，現在她已經在這住了三四年了，她印象中，剛來的時候，這裏還都是平房：

陳澤惠：09年以前你看這些房子，就這棟房子有，像這些那些都沒有房子，稀稀拉拉的。百麼屯那邊幾乎都是平房。09年9月份以後，就大量建房。建起來也是亂七八糟的。

自建的房屋一棟緊挨一棟，陳澤惠講，萬幸沒有出過事故：

陳澤惠：你看這麼密密麻麻的，中間相隔就那麼一公尺、八十公分。又沒有消防通道，又沒有消防設施，萬一出了火災怎麼辦。

這些樓很大一部分是村民和開發商合作蓋的。百麼屯村民黃大姐就和她口中外面的老闆合作建了一棟15層的樓：

記者：不是您家自己蓋的？

黃大姐：不是，我家哪裏有那麼多錢。他們應該是長租，租出去。這個是我們老宅基地。到30年以後房子就是歸我們，就是這樣子，我們要二樓三樓。

記者：就是他不單獨給您錢，他就給您蓋一棟樓，30年之後您得一棟樓是吧？

黃大姐：對，到三十年以後收房。

記者採訪發現，其他村民和開發商的合作模式也都類似。村民的宅基地，開發商出資蓋樓，不需要支付給村民費用，蓋好後，其中的幾層歸村民居住，其餘的開發商出租。在約定的年限期滿後，整棟樓歸村民所有。

但這其中就存在着問題。比如報道中提到的，黃大姐的樓房現在還沒完工，頂層的幾個户型的30年使用權就都已經賣出去了。但現在，她的房子被貼了封條，停工了。

甲篆鄉幾個村子都有房子被貼封條。查封日期是11月21號。為什麼他們會被封？巴馬縣住房和城鄉建設局局長韋明福表示，這些房屋都沒有取得建設工程規劃許可，屬於違章建設：

韋明福：他們建房都沒有通過我們審批，他們在建房當中從始至終都沒有辦理過任何手續。都是老闆跟他們合資建房的，他們都是搞旅館，農家旅館，涉及到公共安全的問題。

記者：像坡月村這種情況是不是大多是屬於違章建設？

韋明福：全部，可以説是全部是違章的，因為你沒有辦手續就是違章嘛。

查封所依據的廣西《城鄉規劃法》實施辦法在2010年就已經出台。為何在今年的11月才查封了正在建設的房屋？對此，韋明福解釋，此前沒有采取強制措施：

韋明福：之前的這一段時間縣裏面也給他們做工作，不讓他們建，但是沒有強硬地説是要他們停，他們一直都沒有停，後來迫不得已到11月20號我們就把它封起來了。

在坡月村村支書黃大尚看來，是因為之前沒有規劃好才出現許多違建：

黃大尚：封這個樓的話，封是對的，安全隱患存在的比較大，，特別是消防的隱患。建房這塊是，巴馬從92年以來搞開發旅遊了，百魔洞是從06年開發的，直到現在縣裏面還沒有拿出坡月村總體的一個規劃書來，所以這幾年就是農民亂搭亂建的比較多。

對此，韋明福承認，規劃沒有跟上，控制性規劃正在審批中：

韋明福：我們政府有責任，因為我們的規劃滯後。我起(房子)當初政府不制止，現在我起起來了，你説我違反規劃了。確實有些矛盾。從06年開始，巴馬旅遊一下子火爆，一下子都上來了，我們政府服務各方面都跟不上。但是羣眾有羣眾的錯誤，要建房必須要辦理手續，你們為什麼不去辦手續？羣眾有責任，我們政府也有責任。

而已經建起的違章建築，接下來如何處理解決？是否需要拆除？韋明福表示，要整改，合格後可補辦手續：

韋明福：質量鑑定你必須達到合格，各方面都合格了我們就可以補辦各種手續，就給他合法化了，房屋質量不合格我們就不可以開封了，就把它永遠地封下去了。(記者 劉飛)