虛擬運營商牌照今日發放 國美蘇寧或無緣首批

據騰訊科技從相關企業獲悉，期盼已久的虛擬運營商牌照極有可能將在今日下午正式發放，約10家企業將成為首批虛擬運營商。隨着牌照發放，作為電信行業向民間資本和跨行業投資者開放的重要舉措，醖釀多年的虛擬運營商業務將正式登場。

首批約10家企業獲牌照

據瞭解，獲批的轉售企業在試點期間，可以從基礎電信業務經營者購買移動通信服務，重新包裝服務內容，以自有品牌開展包括移動話音業務、短信/彩信業務、移動數據業務等在內的移動通信業務，並從中獲利，這也就是所謂的虛擬運營商。運營商對轉售企業還將取消網內網外差別定價限制。

在本週一（12月23日）的國新辦新聞發佈會上，工信部部長苗圩稱，在移動通信轉售業務試點方面，工信部已收到正式申請10份，首批試點批文將於年內下發。而昨天，工業和信息化部總工程師張峯表示，工信部近期將正式給10家左右虛擬電信運營企業授牌。

據申報企業的相關人士向騰訊科技透露，工信部在25日已對申報企業進行了最後材料批覆，並確定了首批獲得虛擬運營商牌照的企業，具體名單將在今日下午對外公佈。

今年5月底，工信部公佈了《方案》，虛擬運營商的試點工作正式啓動。按照流程，三大電信運營商先要發佈相關轉售業務事宜。自試點啓動以來，受到社會各界廣泛關注，民營企業積極響應。於是6月初，中國移動、中國電信、中國聯通相繼發佈了洽談公告。按照目前三家運營商公佈的情況，目前已有16家民營企業與中國電信簽約，14家民營企業與中國聯通簽訂商業合同，與中國移動達成合作意向企業17家，但目前其還沒有公佈具體名單。

值得一提的是，一些已經與運營商簽約的企業可能會無緣首批，具體原因可能是材料準備不全、或者提交材料過了規定時間。

據知情人透露，迪信通、巴士在線、阿里巴巴等企業有望出現在首批名單中，而兩家大型家電連鎖國美和蘇寧或無緣首批。

工業和信息化部總工程師張峯近日表示，移動通信轉售業務是電信領域向民間資本開放最核心的內容之一，這是當前通信行業發展的重點、熱點和增長最快的領域。長期來看，民間資本進入移動通信領域，必將進一步激發市場競爭活力，有助於優化市場競爭格局，提升競爭層次和服務水平。

牌照發放帶來的影響

虛擬運營商之所以備受期待，與這項業務有助於激活電信市場的創新活力有較大關係。業內希望開啓轉售業務後，可以督促基礎電信運營商提高自身競爭力，擴大行業規模，並向細分的消費者提供更具有個性化的服務，用信息消費拉動內需增長。

據工信部相關數據顯示，今年1至10月份，我國智能手機產量達3.48億部，比去年同期增長178%；全國電信主營業務收入達到9713億元，同比增長8.6%；移動互聯網接入流量突破10億GB，同比增長68.9%，成為信息服務消費的主要增長動力。

用户對於業務的質量和服務的要求也越來越高。傳統的電信運營企業為保持核心的市場競爭力和低成本、高效率的運營狀態，未來或將重點集中於其最為擅長的核心網絡的建設與維護，對於大量的增值業務和功能化業務則將轉售給更加專業的企業，合作開展業務運營。

對於運營商自身來説，最直觀的好處是能夠降低客户的獲取成本。對於聯通和電信來説，虛擬運營商帶來的新用户和利益更大，而中國移動已經是最大的移動運營商，合作稍有失誤就會被分食掉部分市場，所以一直對此事不太熱心，目前都未公佈轉售合作企業名單。

對於手機制造商，虛擬運營商的啓動為其提供了新的銷售渠道和營銷模式，定製機的需求將得到大量提升，某些廠商甚至可以藉此重振旗鼓。手機制造商還可以將維修、售後等業務外包給虛擬運營商，減輕負擔。

對於用户，未來業務選擇面會更大。如某個電信運營商的價格比較貴，虛擬運營商比較便宜，就能為消費者帶來最直接的好處。

市場空間可觀，但前景存疑

有了牌照之後，下一步虛擬運營商要做些什麼？何時推向用户？

據相關機構預測，三大運營商在未來兩年將拿出0.5%～1%的市場份額與民資共享，屆時的市場規模在62.5億至125億元。

市場規模前景雖可觀，但施行起來並非易事。據上述人士向騰訊科技表示：“與運營商簽署轉售合作協議後，還有很多工作，諸如產品設計、套餐規劃、業務流程梳理、系統開發和測試、市場推廣等，整個轉售業務從評審、簽署協議，到最後的審批和實際運作，是一個系統的過程，而這個過程短時間顯然無法完成。”

虛擬運營商前期的投入也會是個不小的數目。虛擬運營商本身沒有網絡，他需要通過租賃運營商網絡為用户提供服務，這不是一筆小費用。

虛擬運營商還需要與運營商進行業務的平台對接。目前中國聯通、中國移動提出的都是租賃方式，中國電信則是自建方式。所謂租賃方式是指虛擬運營商所經營的業務由運營商提供整套平台，前者需要定期付費；反之，自建是虛擬運營商自己投入資金、人力搭建業務平台，但需要與運營商進行相關業務對接。兩者無論人力、財力投入都不小。以上對一些利潤不是很高的企業來説是個不小的挑戰。

另一方面，未來的轉售價格也是至關重要。有媒體稱三大運營商給出的移動業務轉售價格，遠遠高於普通代理商。顯然，多個渠道下的價格構建將直接決定虛擬運營商業務是否真正能夠“落地”。

對於用户最關心的何時能夠真正看到虛擬運營商提供的產品和服務，按照目前的進程看，首批虛擬運營商的業務最快也要到明年一季度，才可能正式推向市場。