人民網輿情監測室發佈《2013年度新浪政務微博報告》
12月26日，人民網輿情監測室聯合新浪共同發佈《2013年新浪政務微博報告》(以下簡稱“報告”)。目前新浪認證的政務微博總數超過10萬個，較去年同期增加4萬餘個，增長率約為67%。報告顯示，今年新浪政務微博發展亮點不斷。最高人民法院和中國政府網等紛紛開通新浪微博引發社會各界關注;以法院、團委、新聞辦等領域為代表，政務微博在覆蓋地域和層級上實現突破性發展;政務微博整體日常運營更顯成熟，在創新發展和公共服務模式上不斷變革;此外，貴州副省長陳鳴明、昆明市長李文榮等地方主政官員微博發揮問政能量開啓了“一把手微博問政”的新局面。
同時，報告公佈了本年度十大部委、十大公職人員、十佳應用獎、影響力飛躍獎等9個系列榜及全國百大政務微博榜單，並總結了全國政務微博的分佈概況及發展特點。
法院、團委、氣象實現省級機構全面開博 政務微博呈覆蓋式發展
新浪執行副總裁、總編輯陳彤表示，微博讓政府和民眾的溝通進入了真正的互動時代，越來越多的政務微博開通也成為實現中國夢的重要推力。目前新浪政務微博總數共計100151個，其中機構官方微博66830個，公職人員微博33321個。從地域分佈來看，廣東政務微博以9191個領先全國其他省份，江蘇、北京分別以7642、6869位居第二名、第三名。從部門分佈來看，共青團、公安、政府宣傳等部門政務微博數量最多，其他部門政務微博發展空間較大。
報告認為，經過近幾年的發展，政務微博不僅覆蓋全國各省(直轄市、自治區)完成了全國版圖的拼接，並在團委、法院、氣象、新聞辦等部分垂直領域實現多個省份和不同層級的合縱連橫。
隨着@共青湖南在9月以共青團湖南省委員會官方微博身份正式亮相，全國(除港澳台外)31個省級共青團在新浪政務微博平台實現大“團”聚。這標誌着共青團成我國首個省級機構全面開博的垂直系統。團系統形成了以活動帶微博、以公益為依託的微博運營模式。
今年6月底最高人民法院院長周強在全國法院微博羣建設推進會上做出重要批示，要求各級法院主要領導要親自關心和過問法院微博建設工作。這直接促成了我國法院微博強勁的發展勢頭。8月22日，@濟南中院微博庭審直播薄熙來案創造數億人圍觀庭審的歷史一刻，法院微博庭審直播迅速成為各界關注的焦點，@湖南高院、@河北高院、@廣東省高級人民法院、@京法網事等省級高院對公眾關注度較高的唐慧案、王書金案等進行庭審直播，引發社會對司法公開產生更多期待。11月21日，最高人民法院和西藏自治區高級人民法院等省級高院的官方微博同時在新浪上線，並聯合各地法院組建“全國法院微博發佈廳”。這是目前首個上至國家級別下涵全國31個省級機構的微博發佈廳。至此，法院系統內最高人民法院、31個省級法院及150餘個地方中院開通微博，法院微博實現各層級和省份的全覆蓋，進入微博高效實踐階段。
地方宣傳部門越來越重視並善於通過微博來塑造公開、透明、負責的政府形象，據統計，除20餘個省級新聞辦微博開通外，還有220餘個地級市宣傳部門業已開博，約覆蓋全國70%的地級市。值得一提的是甘肅、新疆、河北三省下轄地級市新聞宣傳部門已實現全面開博。此外，全國省級氣象部門微博也已經全部開通。據透露，氣象部門的最高組織國家氣象局也正在籌備官方微博上線工作。
77個部委微博組建國家隊 成政務公開表率
報告提到2013年是我國中央部委微博大發展的一年。今年中國人民銀行、國資委、國土資源部、證監會、保監會、中科院等一批“國字頭”官方微博陸續開通新浪微博。12月18日，國務院辦公廳政府信息公開辦公室微博 @中國政府網 落户新浪，更是吸引了各界關注。
據統計目前新浪部委微博數多達77個，其中中央部委官方微博共計19個，部委下屬司局機構及專項活動微博數位58個。部委微博數比去年增加31個，充分展現了中央部委今年搶佔微博平台的積極態勢。報告認為部委微博攜手@人民日報 等央媒微博共同組建起了微博國家隊，對我國政務信息公開起到表率作用，為基層政務微博提供經驗借鑑，對於推動和引領各垂直領域政府部門政務微博發展有着重要意義。
值得一提的是，不少部委微博勇於嘗試新的微博應用和服務方式。7月，教育部以@微言教育 為核心，聯合部分教育行政部門、高校和部屬單位組成“教育系統官方微博聯盟”，初步構建起互相聯動的教育系統新媒體宣傳大格局。近日，教育部副部長杜玉波就教育資助問題通過教育部官方微博@微言教育 進行微訪談，受到網友高度關注，共收到提問862個，杜玉波副部長回覆21個。這也是新浪微博舉行的微訪談中嘉賓級別最高的訪談之一。
11月中下旬，新浪聯動全國多家部委獨家推出“部委微博開放日”系列活動。首批參與的有國家食品藥品監督管理局、國資委、民政部、商務部、保監會、證監會等7家中央部委，均由各部委新聞發言人或業務司局幹部擔任訪談嘉賓，圍繞國企改革、社會保障等各自業務領域熱點問題與全國微博網民直接對話，期間累計收到網友提問1783個，7家部委微博回覆133個。這也是自微博誕生以來國家部委官方微博首次聯合發起、主動集中參與微訪談的系列活動。
政務微博成應對突發事件“標配”
報告提到，2013年新浪微博依然是輿論場的焦點，是最具傳播活力和話題深度的網絡平台之一。突發事件在微博上傳播擴散速度則更快。報告綜觀今年多起重大突發事件認為政務微博已經成為政府部門應對突發事件的“標配”，在發佈權威信息、回應社會關切、有效安撫民眾情緒、引導輿論方面發揮不可替代的作用。人民網輿情監測室秘書長祝華新對政務微博高度評價，稱其有助於“官民之間順暢互動”。他認為借力微博“黨和政府已經在相當程度上奪回了互聯網上的麥克風，奪回了一些突發事件和敏感議題的話語權”。
今年4月20日，四川雅安蘆山發生7.0級大地震。在此次蘆山地震中，@中國地震台網速報 成為首家播報震情訊息的政務微博、@中國國際救援隊 時刻關注微博上的求助信息、成都軍區開通@雅安蘆山抗震救災官方微博發佈救援直播、@雅安市政務服務中心普及地震救生常識……政務微博展現出巨大的傳播力和引導力，多角度、多層級構築起抗震救災信息的“綠色救援通道”，受到各界關注和好評。
微博的裂變式傳播特性決定了它能夠為全國各地、不同部門的政務微博應對突發事件提供最好的發聲平台。6月廈門公車爆炸案造成47人死亡，廈門市公安局官方微博@廈門警方在線 在事發後立即通過“播報路況”的方式介入到事件討論，發佈相關微博;8月台風“尤特”造成京廣鐵路廣東段間歇性中斷，@廣州鐵路 聯合@中國鐵路、@武漢鐵路局、@北京鐵路 等多地交通系統微博第一時間發佈列車晚點信息，疏導網民情緒;10月29日一名湖北農民因勞資糾紛問題在山西省晉中市靈石縣政府跳樓，靈石縣委宣傳部官方微博@靈石發佈 在事發1小時40分鐘後主動發佈微博報道事實並及時跟進通報;11月22日中石化黃濰輸油管線一輸油管道發生破裂事故，@青島發佈 連續發佈多條微博通報相關情況、公佈事故原因;12月7日晚@央視新聞微博反映“150畝‘蘿蔔’界奇葩驚現山西平遙”，8日凌晨平遙縣委縣政府信息化中心官方微博@平遙發佈 即發表長微博進行情況説明。從網友反應來看，多數網友對政務微博的回應速度、發博內容及態度均表示稱讚。可見，政府部門藉助自身的政務微博牢牢抓住了黃金時間，為自己贏得了公信力，政務微博成為應對突發事件的“標配”。
應用模式多樣化 政務微博服務體系逐步形成
對於政府部門來説，微博是平台，應用是核心，服務是根本。通過不斷的摸索和嘗試，政務微博逐漸實現從發佈型到互動型、問政型、服務型的轉變，應用發展模式更加多樣化，網絡問政服務體系逐步形成。
政務微博管理者平台意識加強，集羣化發展與微博督辦制度互相補充更有利於政務微博服務體系的建設。今年8月，成都政務微博服務羣眾辦事大廳在新浪上線，成我國首個以“服務”、“辦事”命名的政務微博羣。在政務微博發展史上，從城市廣場、微博發佈廳再到微博服務辦事大廳，政務微博逐步完成集羣化問政服務的三級跳。
“問政銀川模式”影響持續發酵，以地方政府為代表的問政型政務微博繼續增多。山西省晉中市政務微博羣“晉中微博發佈廳”獲得2013年度全國十佳應用獎。以@晉中發佈為首的晉中政務微博羣在應對和處理當地各類突發輿情事件如晉中市城區突發大面積停水、平遙古城票價明降暗漲、左權鑫瑞公司農民工患塵肺病時，均以快速、透明、務實的姿態積極推進問題妥善解決，逐漸成為集羣問政、協作辦公、服務轉型的又一典型代表。
除了日常運營，不少政務微博十分注重策劃主題系列活動以促進政府與社會公眾的互動、為網民提供更多服務。今年9月-11月，@武漢發佈 策劃發起“@武漢發佈走進市民之家”和“@武漢發佈走進社區”系列微訪談活動，組織當地公安局、工商局、旅遊局等16個市直部門領導以及4個市區通過微博與網民互動，回覆解決實際問題1500餘個問題。12月4日至6日，河南省公安廳官方微博@平安中原攜手河南省各級公安微博開展為期3天的“河南公安22條便民措施微博服務日”活動，省市縣三級公安機關主要領導同時通過當地公安微博與網友交流互動，反響十分強烈。
此外，報告提到我國政務微博的發展已經趨向穩定，在近幾年內仍然會持續增長。人民網輿情監測室還根據新浪微博提供的2013年我國政務微博各季度數量情況，對我國黨政微博和公職人員微博進行發展趨勢描繪，並預測新浪政府機構微博在2014年年底將會達到97259個，是2013年同期的1.5倍;公職人員微博將會達到39985個，是2013年同期的1.2倍。