多地除夕高速不免費 部分省市表示願作調整

據中國之聲《新聞縱橫》報道，隨着春節臨近，怎麼回家過年，成了不少人開始盤算的問題。但在春節假期時間公佈後，有人發現，按照《重大節假日免收小型客車通行費實施方案》的規定，春節高速公路免費時間將會從1月31日0點，也就是正月初一才開始。

此前，北京市春運辦表示，2014年春節期間，北京仍繼續實行高速公路小客車免費通行的政策。由於除夕不是法定假日，因此當天不會實行高速免費通行。多個省市也陸續公佈除夕不免費的規定。有車主抱怨，傳統佳節面前，政策顯得不夠“人情味”。除夕高速不免費，到底出於怎樣的考慮，是否科學？

北京的錢先生剛剛工作一年，他説，本來圖省錢省事計劃開車回老家揚州，但現在看過路費省不下來，還是想選擇乘坐火車。

錢先生：我早上已經趕緊把高鐵票給訂了，要是提前回去，油費加過路費就蠻貴的了，但我也總不能為了省這個過路費 大年初一一天全耗在路上吧。本來以為免費時間不會卡這麼死的，現在看來，我還是別指着開車回去了。

但是經常開車走高速的居先生説，除夕高速不免費，反而他更願意選擇開車回家，在他看來，是花過路費來“買時間”：

居先生：我無所謂，之前覺得高速公路免費還比較好，但是前幾次堵怕了，反而還浪費時間，乾脆不免費，回家時間還比較自由。

在新浪微博的熱門話題榜上，“除夕高速不免費”已經在短時間內擠到前列，有網友在微博上抱怨：過年過的就是除夕，除夕不免費，後面再多的免費也無趣。也有網友以玩笑的口吻表達擔心：如果都擠在大年初一回去，會不會大年初二還堵在路上沒到家。

北京交通大學運輸學院教授賈元華指出，從技術層面來看，除夕高速不免費，在實際上起到了分散高速公路流量，避免扎堆出行的作用：

賈元華：從技術的角度，它有一個調峯的作用。就是交通出行的流量需求和它的這個通行能力之間本身，即便不是免費它也是失衡的。也就是説這個時候需求大於供給，沒有那麼多的通行能力。如果你再要是免費，那可能這個事就是火上澆油了。大量的人出行還是大家都趕在除夕這一塊，如果這個時候免費，可能這個引導作用加劇這個擁堵。最後大家可能在路上既不能夠如期趕回家，同時還可能發生一些事故。

有評論提出，正月初一凌晨才免費通行，正月初七就截止，政策惠及範圍不夠廣。賈元華指出，不能把高速公路免費通行當成一種完全的福利，其中也要顧及車主的時間成本，以及高速公路運營管理企業的利益。

賈元華：春節的七天的長假的出行主要是兩端是一個高峯值，這個峯值，如果把這個時間點再選在峯值上，從交通專業這個技術的角度，它可能加劇了供需之間的巨大的矛盾，造成最後這個福利的出發點是好的，結果帶來的效果就是大家這個花費了大量的時間，也消耗了這個能源，最後都堵在路上。這個所謂的免費也不是個真正的免費的午餐。現在的高速公路的經營方，或者收費公司的話，它也是依法經營的。人家可能有些就是一個企業，它並不是政府的東西，不是一個政府能夠完全控制的公共的福利。企業的利益和社會的效益之間要有一個平衡點。

目前北京、天津、安徽、遼寧等多地均已公佈除夕高速不免費的規定。但也有個別省市表示可能會作相應調整。其中黑龍江擬在除夕中午啓動免費通行政策，但是最終能否提前免費，還需要等待上級批准，一月中旬才能有結果。而此前有報道稱吉林可能會將免費通行的時間提前，記者從吉林省高速公路管理局瞭解到，目前吉林省還沒有出台春節期間高速公路免費的具體方案，吉林省正在等待交通運輸部的意見和安排。

吉林省高速公路宣傳大隊警官王剛：咱們現在還沒接到免費這方面的通知，免不免費交通部門定的，再細一點高速公路管理局也是根據交通部門省政府令決定。30號免費的話，初一壓力可能就比較小，30號不免費的話，集中到初一走的人可能就比較多。

方案未定，但是個人出行方式得儘早規劃，目前微博上不少網友表達的出行意願大多分為兩類：或者願意付過路費，乾脆將回家時間提到比除夕更早，或者改乘火車、飛機等交通工具。

高速節假日免費政策剛實施時，國慶節的大規模擁堵對不少傾向於自駕出行的人來説依然歷歷在目，“節假日免費”這塊蛋糕，不少車主都表示“想説愛你不容易”。賈元華認為，高速公路除夕不免費，有它的合理性，也體現了交通主管部門對於前幾次節假日高速公路免費通行實際效果的總結，但是主管部門缺乏主動與民眾進行有效溝通，難免讓好的初衷被誤解：

賈元華：比如最早放在除夕那一天，有實踐經驗證明了最後老百姓也好政府也好企業也好，大家期望的效益變成一個巨大的成本，比如擁堵，比如安全事故。這個時候他(交通部門)吸取了一些教訓，交通部門也在不斷總結長假高速公路免費實施過後的效果。可能交通主管部門沒有把道理、數據和這些分析的結果，和社會公眾沒有達成很好的溝通，造成誤解。 (記者潘毅)