中國青年報:“豪華大樓”與縣委舊大院都是一面鏡子

12月26日，一條新聞在網上走紅。黑龍江省海倫市一邊四處“哭窮”申請國家扶貧開發工作重點縣，一邊變相投資近億元興建政府大樓，繼去年成功戴上“貧困帽子”，今年又搬進竣工不久的“豪華衙門”。(《新華每日電訊》12月26日)

同樣走紅的還有湖南衞視新聞聯播率先報道的“縣委舊大院”現象。臨澧、衡東、綏寧、漵浦、茶陵等湖南省11個縣的縣委機關，幾十年如一日“蝸居”老舊大院。系列報在網站上引發熱評，這些縣委大院被網友們稱為“最美縣委大院”。

“豪華大樓”與縣委舊大院形成強烈的影像衝突，也成為正反分明的兩面為政為官之鏡。

這兩面鏡子，照出了羣眾利益在一些縣市領導心目中的輕重。海倫一位農民就向新華社記者抱怨：“有錢蓋大樓，沒錢修水利。”湖南衞視報道的11個縣大多沒有戴上“貧困帽子”，大多不是沒有資金修建辦公大樓，而是要把有限的資金用在民生工程上。2009年，綏寧縣把原本打算修新縣委辦公大樓的2000萬元，投到抗洪救災和災後重建中。漵浦縣曾把列入財政預算建辦公大樓的1500萬元，用來修了防洪大堤。臨澧縣的教育、醫療、農村養老和安全飲水等方面的指標，在湖南名列前茅，但縣委60多年來一直蝸居在幾棟破舊的紅磚瓦房裏。這60多年，臨澧縣多次有財力有條件搬遷或新建縣委大院，但縣委決策時“選擇更多為老百姓辦事的項目”。海倫市有官員説新大樓是“沒花財政一分錢”置換來的，61年沒挪窩的湖南新邵縣也有這樣“不用花政府一分錢”的換樓機會，但縣委最終決策是：不搬。理由是考慮到“免費”的代價是讓百姓買價格更高的房子。決策天平如何傾斜在於領導有沒有良知。茶陵縣委原書記龍秋生説：“如果錢不用在老百姓那裏，用於建辦公大樓，搞得那麼豪華，住在裏面，我們感到心裏有愧，對不起羣眾。”

這兩面鏡子也照出了羣眾利益在一些縣市領導心目中的先後。每一屆縣委縣政府，集中財力建一棟豪華氣派的辦公大樓，完全是可以做到的。建不建？關鍵是決策人對百姓利益與幹部享受誰先誰後的考量。臨澧縣原縣委副書記黎衞平説：“機關建設和民生大事相比，還是先考慮民生。”現任石門縣委書記董嵐説：“如果縣委大院修得富麗堂皇，感覺好像改革開放的成果首先被幹部享受了。”但一些地方修建豪華辦公大樓，不僅優先考慮的是改善機關辦公條件，而且還侵害了羣眾利益，或徵地補償低，或強拆，或“大樓建起來了，幹部倒下去了”。

這兩面鏡子還照出了當地官員與百姓的距離。據報道，海倫這種“窮”“奢”通吃的做法，引起當地幹部羣眾的質疑。無疑，豪華大樓無形中會增加領導與百姓的距離。甚至在一些地方，因修建豪華辦公大樓侵佔了當地羣眾的利益，大門保安幾乎天天要嚴防上訪羣眾。相反，衡東老縣委大院白天是辦公場所，晚上是市民休閒健身的好去處；縣領導全部住縣委大院的宿舍，羣眾如有事很方便就能找到他們。羣眾的心裏都有一杆秤，如果縣領導有執政良心，不把權力用在自身享受和麪子工程上，他們就衷心支持當地的工作。

作為一名經常從事監督類報道的新聞人，筆者見慣了太多的豪華辦公大樓，當看到五六個公務員蝸居在一間漏雨的房子辦公時，的確感到震撼。這兩則新聞之所以引起很大反響，就在於它反映了羣眾的共同期待：執政要為民，富日子也要窮過。吳湘韓