鍾建華：中國支持東非組織就南蘇丹問題決策

專訪：中國政府支持東非政府間發展組織就南蘇丹問題作出的決策

——訪中國政府非洲事務特別代表鍾建華

新華網內羅畢12月28日電(記者 陳瑩瑩)中國政府非洲事務特別代表鍾建華28日在肯尼亞首都內羅畢接受新華社專訪時説，中國政府對南蘇丹所發生的武裝衝突表示關切，並支持東非政府間發展組織(伊加特)就南蘇丹問題作出的決策。

受中國政府委派，鍾建華於27日抵達內羅畢參加為期一天的伊加特峯會。肯尼亞、蘇丹、埃塞俄比亞、吉布提、索馬里和烏干達等伊加特成員派國家元首、政府首腦或外長出席了本次會議，但南蘇丹總統基爾沒有與會。

伊加特在峯會結束後發表的聲明中提到，南蘇丹政府已承諾立刻停火併開始無條件對話。就該承諾，鍾建華説，“南蘇丹政府所説的停火是雙方的行動”。儘管雙方都在表達停火意願，但就目前情況而言，實現立刻停火的目標並不容易實現。

鍾建華説，峯會上釋放出的明確信號是，伊加特承認南蘇丹政府是合法選舉出的政府，明確提出任何以暴力行為推翻政府的行動都是“政變”，是不能接受的。

他説，東非各國尤其譴責將政治分歧上升為部族和宗派矛盾的行徑。“伊加特特別關注目前已出現苗頭的部族衝突甚至屠殺，且提到如果不及時制止，有可能上升為種族滅絕的行動。”

“這是對陷入屠殺行為的人發出的及時且嚴厲的警告，”他説。“因為種族滅絕行動在國際法中是最高級別的罪行。”

南蘇丹總統基爾今年7月撤銷副總統馬沙爾的職務。此後執政的蘇丹人民解放運動內部兩個主要派別之間分歧日益嚴重。本月15日，南蘇丹總統衞隊中來自丁卡族和努維爾族的士兵在首都朱巴發生槍戰。南蘇丹政府16日宣佈，所發生的武裝衝突是一起政變，馬沙爾是幕後策劃者。馬沙爾在槍戰當天逃到朱巴以北瓊萊州並否認這一指控。

鍾建華説，目前參與斡旋調解的人仍然能夠和馬沙爾維持時斷時續的聯繫。

伊加特要求南蘇丹在4天內停火，開始政治對話，否則將會採取特殊行動。鍾建華説：“在峯會吹風會上，伊加特明確提出，12月31日仍無法做到和平對話就將採取措施。” 他説，儘管伊加特並未明確宣佈特殊行動的具體內容，但“對促和起到了有力推動”。

鍾建華認為，這是一個非洲人用非洲方式解決非洲問題的例子，非盟和伊加特起到了非常重要的主導角色。在此次解決南蘇丹問題的過程中，他看到了非洲領導人的信心、耐心和決心，這讓他看到了解決問題的希望。

他説，在南蘇丹發生的武裝衝突在一些地方已造成人道主義災難，中國願意提供自己力所能及的幫助，與各方加強溝通與協調，幫助結束南蘇丹人民所遭受的苦難，共同推動南蘇丹局勢儘快恢復穩定。

南蘇丹總統基爾27日晚在朱巴宣佈立即實施單方面停火。反政府武裝領導人、前副總統馬沙爾對此尚未作出積極回應，稱任何停火協議須經雙方談判才能達成。與此同時，儘管南蘇丹政府已宣佈停火併釋放部分在押人員，但是衝突雙方仍在繼續交火。