南京首推防腐手冊:34道選擇題測公職人員腐敗指數
南京首推防腐手冊:34道選擇題測出公職人員“腐敗指數”
腐敗分子到底是怎麼一點一點地蜕變變質的?除了制度、監督等外部因素外,心理貪慾也是重要的催化劑。記者30日從南京市紀委獲悉,南京在全國首家推出了《公職人員職業風險心理評估手冊》(以下簡稱《手冊》),用量化測試手段探測腐敗心理軌跡,開啓心理預防職務犯罪大門。
“世上沒有誰天生就是貪官,那些墮落為罪犯的官員,大多具有一定的才幹和能力,也曾經為國家作出過貢獻,那麼他們是如何一步一步墜入犯罪深淵的呢?長期以來,我們一直想弄清楚這個問題”。南京鼓樓區預防職務犯罪指導委員會主任、鼓樓區委常委、紀委書記馮雯蘭介紹,為解開這個謎團,從2008年起,鼓樓區紀委、檢察院和南京大學犯罪控制與預防研究所合作,分析醫療行業、高校系統、工程建設三大領域職務犯罪情況,面對面訪談47名服刑人員,持續開展職務犯罪心理預防調查。
為深入剖析職務犯罪心理發生、發展、演變規律,2011年,又對近200名職務犯罪罪犯進行了問卷調查,對職務犯罪心理構成特徵、職務犯罪心理演變過程、職務犯罪心理外化模式、職務犯罪心理演變規律進行了深入的研究,形成了國內首份職務犯罪的心理調查報告。
記者注意到,《手冊》中的自我評估部分,為公職人員詳細設計了腐敗指數34問,從動力因素、調節因素、特徵因素、心態因素、潛意識等五個方面自測腐敗心理傾向和風險評估。答完這34道題,算出得分,你就可以知道自己的腐敗心理指數。
“從2013年12月起,南京市鼓樓區的公職人員都將陸續收到這本特別的《手冊》。”馮雯蘭書記告訴記者,推出這項預防舉措,目的是在深入研究並推動建立不敢犯的懲罰機制、不能犯的制度機制和不必犯的分配機制的同時,建立官員不願犯的自律機制,從心理源頭上開展職務犯罪預防。
南京鼓樓區預防職務犯罪指導委員會副主任、鼓樓區檢察院檢察長楊建萍表示,手冊推出後,在部分轄區內單位開展測試應用,獲得了較高的評價,下一步,他們將根據實際反應繼續改進設計,為職務犯罪預防提供更加有效的“讀心術”。(記者潘曄)