官方稱計生須長期堅持 完善生育政策三個“有利”

中新網12月30日電 中共中央、國務院近日印發了《關於調整完善生育政策的意見》，《意見》稱，實踐證明，從我國基本國情出發，堅定不移地推行計劃生育，既符合國家長遠發展要求，又符合羣眾根本利益，是完全正確的，必須長期堅持。

《意見》強調，人口問題始終是關係我國全面協調可持續發展的重大問題，是影響經濟社會發展的重要因素。黨中央、國務院堅持人口與發展綜合決策，將計劃生育確立為基本國策，積極探索符合我國實際的人口發展道路。經過全黨全社會多年不懈努力，我國計劃生育工作取得了巨大成就，人口過快增長得到有效控制，人口再生產類型實現歷史性轉變，有效緩解了人口對資源環境的壓力，有力促進了經濟持續較快發展和社會進步，改善了婦女兒童發展狀況，為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。廣大人民羣眾作出了重大貢獻，計劃生育工作者付出了艱苦努力。實踐證明，從我國基本國情出發，堅定不移地推行計劃生育，既符合國家長遠發展要求，又符合羣眾根本利益，是完全正確的，必須長期堅持。

《意見》指出，生育政策是計劃生育基本國策的核心。現行生育政策是在長期實踐中逐步形成的，並隨着人口與經濟社會發展形勢變化不斷完善。在全面建成小康社會進程中，根據人口形勢發展變化，調整完善生育政策，具有十分重要的意義。

(一)有利於經濟持續健康發展。目前，我國人口低生育水平穩中有降，15至59歲勞動年齡人口總量開始減少，勞動力平均年齡不斷提高。人口老齡化速度加快，高齡化趨勢明顯。人口發展週期較長，在勞動力數量較豐富、人口撫養負擔較輕的時期，及時調整完善生育政策，有利於改善人口結構，保持合理勞動力規模，延緩人口老齡化速度，增強經濟發展活力。

(二)有利於家庭幸福與社會和諧。近年來，我國家庭呈現規模小型化、結構多樣化趨勢，獨生子女家庭和獨居老人比例有所升高，家庭的生育、養老等基本功能有所弱化。調整完善生育政策，順應了人民羣眾期待，有利於促進出生人口性別平衡，提升家庭發展能力，有利於將當前利益與長遠利益統一起來，促進社會和諧穩定。

(三)有利於促進人口長期均衡發展。上世紀90年代初，我國進入低生育水平國家行列。隨着經濟社會發展、城鎮化水平提高和羣眾生育觀念轉變，婦女總和生育率呈現穩中有降的趨勢。生育水平過高或過低，都不利於人口與經濟社會協調發展。調整完善生育政策，符合人口發展規律，有利於穩定適度低生育水平，減緩人口總量在達到峯值後過快下降的勢頭，有利於中華民族長遠發展。