苗圩：推進工業發展轉型升級不能再用傳統思維

中新網12月30日電 據工業和信息化部網站消息，工業和信息化部部長苗圩在28日閉幕的全國工業和信息化工作會議上提出六點意見，強調五個產能嚴重過剩行業的總量控制是高壓線，堅決不能碰。如果要新增產能，只能用產能置換的辦法，通過淘汰落後產能實現等量或減量置換。

2013年12月28日上午，全國工業和信息化工作會議在京閉幕。會議期間，與會代表圍繞會議主題，深入探討，加強了經驗交流，進一步統一了思想，明確了工作重點。在閉幕會議上，工業和信息化部部長苗圩對會議精神貫徹落實提出六點意見。

一是抓好會議精神的貫徹落實。各單位要及時、全面地向地方黨委和政府進行彙報，聽取黨委和政府的指示。各單位要結合實際，把部的工作部署和地方黨委、政府的決策要求緊密結合起來，研究制訂工作方案和具體措施，把會議確定的重點工作任務落到實處。

二是進一步創新管理理念和管理方式。深化改革不僅是明年工作的一項具體任務，也是要貫穿全部工作的一條紅線。隨着行政審批事項取消、下放，傳統的手段勢必將要減少，要指導行業發展，亟需加快政府職能轉變、加快創新管理方式。按照十八屆三中全會的要求，下一步政府職能轉變的重點是，加強市場監管和公共服務，為企業發展創造良好的環境。

三是推進結構調整和轉型升級。推進結構調整和轉型升級，已成為工業和信息化發展的必然選擇。中央經濟工作會議指出，明年重點是要着力抓好化解產能過剩和實施創新驅動發展，特別是要堅定不移化解過剩產能。五個產能嚴重過剩行業的總量控制是高壓線，堅決不能碰。如果要新增產能，只能用產能置換的辦法，通過淘汰落後產能實現等量或減量置換。這方面，我們已經採取了差異化的政策，西部地區是等量置換、東部地區是減量置換，工信部必須不折不扣抓好落實。明年繼續組織實施轉型升級行動計劃，具體包括質量品牌創新、工業強基、工業綠色發展、扶助小微企業、兩化融合2014、寬帶中國2014等6個專項行動。

四是推進兩化深度融合。新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起，其突出特點就是以互聯網為代表的信息技術和製造技術的融合，以及新業態的出現。要大力推進兩化深度融合，既是走新型工業化道路的重要體現，也是應對新一輪科技革命和產業變革的必然要求。推進工業發展、轉型升級，不能再用傳統的思維、再走過去的老路，必須要有兩化融合的理念、思路和辦法，特別是要關注和了解互聯網思維。

五是加強機關作風建設。面對新形勢新任務新要求，必須始終保持良好精神狀態，下大力氣抓好作風建設，深入開展專項整治，鞏固羣眾路線教育實踐活動成果，讓各方面實實在在感受到機關風氣的變化、工作效能的優化和幹部作風的轉化。

六是加強系統業務能力建設。工業和信息化系統是一個有機的整體。完成好明年及今後一個時期的改革發展任務，工業和信息化部離不開地方各級主管部門、通信管理局、部屬高校、直屬單位和行業協會的協同配合。部裏將進一步加強對各單位的關心和指導。我們支持各級地方主管部門、通信管理局的發展，要充分發揮部屬高校、直屬單位和行業協會的支撐作用。

此外，苗圩提出要做好年前其他工作。加強工業經濟運行監測協調，做好煤電油氣運的產需運銜接。加強對民爆、危險化學品等重點行業安全生產的指導，督促企業落實安全生產責任。配合有關方面抓好食品、藥品等質量監管，保障短缺藥品的生產供應。落實好通信服務應急預案，確保公眾通信和重要通信安全暢通，維護社會穩定。嚴格執行中央八項規定和兩辦關於務實節儉做好元旦春節期間有關工作的通知要求，嚴禁各種違法違紀行為，嚴禁收取各種形式的禮品、土特產等。