民政部長：要調動社會力量興辦民辦社會服務機構

中新網12月30日電 據民政部網站消息，12月30日，民政部在廣州召開全國政府購買社會工作服務暨志願服務記錄制度推進會。會上，民政部部長李立國表示，要充分調動社會力量興辦民辦社會工作服務機構，引導民辦社會工作服務機構加強自身建設。

李立國指出，開展政府購買社會工作服務、推進志願服務記錄制度建設，是發展專業社會工作和志願服務的兩個關鍵環節，對轉變政府職能、創新社會治理、激發社會活力有重要意義。

李立國表示，要進一步壯大社會工作專業人才和志願者隊伍，積極推動建立政府調控機制同社會協同機制互聯、政府行政功能同社會自治功能互補、政府管理力量與社會調節力量互動的社會協同治理網絡，推動建立羣眾訴求表達、心理干預、矛盾調處和權益保障機制，有效預防和化解社會矛盾、促進社會和諧。

李立國稱，要加快推進社會工作和志願服務與社會保障、就業創業、醫療衞生等相關社會事業的有機銜接，實現社會工作和志願服務在社會事業各領域融合發展；

李立國強調，要進一步發揮政府推動社會工作和志願服務發展的主導作用，健全政府購買社會工作服務和補貼志願服務制度，創新社會工作和志願服務供給方式、完善供給機制，提高政府對社會工作和志願服務購買的宏觀管理能力，發揮市場在社會服務資源配置中的決定作用；

李立國要求，要進一步加快民辦社會工作服務機構和志願服務組織發展，建立健全社會資源整合機制，不斷提高社會工作服務和志願服務主體的承接能力，更好發揮政府、市場和社會在公共服務中的各自優勢與作用。

李立國強調，各級民政部門要加快推進政府購買社會工作服務和志願服務記錄工作，着重抓好七項工作：

一要進一步落實購買服務政策。加快制定和完善貫徹落實措施，形成公平公開、競爭擇優、管理高效的政府購買社會工作服務機制；完善社區社會工作服務平台，加快建立健全社區、社會組織和社會工作聯動服務機制以及社會工作專業人才引領志願者聯動服務機制；加快制定災害社會工作應急服務預案，建立災害社會工作服務動員與資源整合機制，形成政府主導、部門聯動、校地結合、社會協同的災害社會工作服務格局。

二要進一步發展服務承接機構。充分調動社會力量興辦民辦社會工作服務機構，按照社會工作服務要求推動相關事業單位和社會組織深化改革，積極爭取有關部門支持啓動實施民辦社會工作服務機構孵化基地建設工程；引導民辦社會工作服務機構加強自身建設，建立健全以章程為核心的各項規章制度和法人治理結構，提升資源整合、項目運作、組織管理和承接購買服務能力；以政府購買服務為引導，推動其他公益慈善類、社區服務類社會組織和社會服務事業單位開發社會工作專業崗位，加快完善社會工作專業人才薪酬保障和激勵政策。

三要進一步加強購買服務管理。樹立需求為本和績效管理理念，加快建立健全評估指標體系和第三方評估機制；着力強化政府監管，切實規範政府購買社會工作服務，積極推進行業自律，搞好政府監管與行業自律的有機結合；加強購買資金監督審計，確保政府購買社會工作服務資金專款專用、安全高效。

四要進一步突出購買服務重點。按照受益廣泛、羣眾急需、服務專業原則，圍繞農村留守人員、城市流動人口、老年人、殘疾人、特殊人羣和受災羣眾等重點人羣組織開展政府購買社會工作服務。

五要加快完善志願服務記錄制度。建立健全符合本地實際的志願服務記錄實施措施，推進志願服務記錄標準體系建設；建立健全志願服務記錄轉移共享制度、志願服務記錄查詢證明機制和志願服務激勵保障制度，充分發揮志願服務記錄制度效能。

六要加快培育發展志願服務組織。優先發展公益慈善類、城鄉社區服務類志願服務組織，抓好志願服務行業組織建設；逐步在城鄉社區、社會福利、優撫安置、社會救助、慈善捐贈等社會服務機構設立志願服務站點，為開展志願服務提供活動場所；依託志願服務組織平台，儘快實現志願服務“進基層、進社區、進家庭”，更好發揮志願服務組織在社會治理中的積極作用。

七要加快推進志願服務信息化建設。立足志願服務管理手段現代化、管理內容系統化、管理方式便利化的現實需求，大力推廣應用全國志願者隊伍建設信息系統，加快建立全國統一、方便快捷、功能強大的志願服務記錄信息平台。