社評：賄選人大被連窩端，病多重藥就多猛

湖南省衡陽市人民代表大會選舉省人大代表發生嚴重賄選事件，56名已當選的省人大代表被依法確認當選無效，512名衡陽市人大代表因收受財物集體辭職。這件事由官方主動處理並於28日公佈消息，湖南省紀委還表示將對涉案的431名黨員和國家工作人員進行黨紀政紀立案，引起輿論的強烈震動。

第一個震動是，衡陽市人大的賄選如此囂張、普遍，把529名人大代表中的512名都捲進去了，其他還有幾名存在嚴重失職，造成市人大需要“集體換血”。該市參與競爭的省人大代表候選人93人，應選出76人，其中56人送錢拉票，這個比例同樣令人震驚。發生在2012年和2013年之交的這次賄選，涉案金額高達1.1億元，這些由數字組成的事實，同時在告訴我們一些它們之外的嚴重性。

第二個震動是，中央有勇氣揭這個醜，並且對衡陽市人大“連窩端”，並不顧忌這件事對“形象”層面的明顯負影響。有膿包就捅破，不管它長在哪裏，也不管牽連的人有多少，是否有“法不責眾”的問題，中國現在已經沒有“不能打的腐敗”。

第三個震動是，中國各地“選”的因素在加強，但迅速就同“賄”攪到一起，在有些村級選舉中，“賄選”成了公開的。而衡陽市這次醜聞中，“賄選”幾乎對選舉形成“全覆蓋”，可想而知那些人大代表之間做這件事時，大概是有恃無恐。民主在中國社會里真的這麼容易被出賣嗎？

中國的反腐敗在“四面開花”，反着反着我們會發現，它反的既是官場腐敗，也是在反與權力有着種種聯繫的社會潛規則、頑劣做法以及態度。後面這些是官場腐敗的基礎，是讓官員們對腐敗產生某種安全感的外圍工事和灰色地帶。我們逐漸會明白，反腐敗的戰場其實無處不在。

中國發展民主，坐實人民代表大會制度是最重要和現實的途徑之一。但如果人大代表的賄選蔓延開來，人大代表成了“錢可以買來的”，那麼當選者怎麼可能代表人民的利益，而不屈從於金錢背後的那些利益？官員腐敗，其心必私。人大代表腐敗，其德必潰。同理，教師、醫生、記者收黑錢，他們原本面向公眾的服務必將異化、變質。

不要以為這次發生在衡陽市的事情只是對人大代表賄選的打擊，這麼大規模的行動，理應產生更深遠的意義。希望這件事將推動“更乾淨的”人大在中國各地出現，這會為人大依法履行立法以及問政職責創造更堅實的條件。換句話説，各級人大代表越“自身硬”，他們扮演法律賦予的角色就越有底氣。

除了腐敗，還有一個詞是“瀆職”，後一種現象的普遍性其實更高，而且常常是有腐敗就有瀆職。反腐敗不僅是打擊醜陋現象，給老百姓出氣，它還應是構建中國現代化治理、以及推動社會生活整體現代化的有效過程。收拾腐敗分子的長遠效果應是提高國家和社會的運行效率，我們不要雖不腐敗、但什麼事都不做的機構和官員。這是對中國在現代化高峯期大興反腐敗的一份特殊考驗。

衡陽市人大賄選被嚴厲查處，這是重大勝利，接下來的衡陽市新人大一定要面貌煥然一新，不僅同自己的過去相比更勝一籌，還應爭取在全國各地級市的人大中有不俗表現，在城市立法和監督政府方面做出表率。這將是更高層面的成果。▲