英要對外來“蹭醫”者收費 保護NHS體系不被濫用

【環球時報駐英國特派記者 黃培昭 劉皓然】為限制以旅遊為名在英國享受免費醫療的外國“遊客”，英國政府擬於明年3月對國民醫療服務系統（NHS）做出調整，對在英國看病的移民和遊客徵收一定的醫療費用。

據英國廣播公司30日報道，從明年開始，所有海外遊客以及部分移民羣體在英國接受急救治療時必須交納醫藥費。任何人在看病時，都必須出具自己處於國民醫療保健系統內的證明，才可享受看病服務。收費的醫療服務項目包括部分急診項目、眼科門診和牙科門診等，處方藥的價格也會有所提升。一般性的醫療服務，如全科門診以及護理諮詢等項目仍然免費。

英國廣播公司稱，政府此舉是為了保護NHS體系不被濫用，同時也是為了挽回公共醫療行業蒙受的經濟損失。英國衞生大臣霍維表示：“擁有一套全面的免費醫療體系是一件讓全世界羨慕的事情……出於公平，我們需要保障該體系為勤勉的英國納税人所用，是他們構建了它。”

此前在英國，所有的急診都是免費的，不用交掛號費，也不用交納任何治療、手術等費用。英國法律規定，只要病人打了急救電話，醫院就必須免費緊急救治。這一免費的午餐吸引大量非英國公民來英就醫。英國衞生部門最新公佈的統計數據稱，英國每年花在非本國人身上的醫療費用高達5億英鎊以上，英國衞生部門感到這筆錢花得很冤枉。今年1月英國開放了移民限制，大批羅馬尼亞和保加利亞移民湧入該國，增加了NHS的負擔。除了東歐的移民，一些加入美國、加拿大等國籍的英國人，在國外掙高收入的同時，仍不忘英國優惠的醫療服務，他們往往在夏天英國天氣好的時節，從不同的地方回到英國探親和旅遊，以此作為接受免費醫療服務的藉口，在消費掉大量醫療資源後拍屁股走人。

然而，英國政府的計劃也遭到了一定質疑。英國醫學協會認為，對於NHS醫療機構而言，僅如何區分就診者是否具備免費就診資格一項工作就異常麻煩。醫療機構要花費大量的時間和金錢在文書工作上，該系統運作起來有可能比“全民免費”時期更昂貴。此外，收費醫療也可能讓一些患有急症或傳染性疾病的移民或遊客不再前來就診，增加了公眾的健康隱患。英國《獨立報》認為，新方案規定具備免費醫療資格的民眾也要接受審核，給一些年老體弱者就醫造成困難。

此外，針對每年有大量外國人來英國免費生孩子的現象，英國也準備出台措施進行整治。每年有成百上千的外國人來英國享受免費生育或做人工流產，不少外國孕婦掐準時間，提前一週左右的時間飛抵倫敦，在當地醫院生產。英國衞生部門指出，僅此一項，就使英國每年損失大約8億英鎊，對此，英國準備對來生孩子的外國孕婦收取費用。這遭到英國民眾的反對，認為該政策“缺乏人道精神”。