中國企業債償債高峯將至 1000億城投債將到期兑付

記者31日從國家發展和改革委員會獲悉，2014年是中國企業債券償債高峯，預計將有1000億元城投債券到期兑付。發展改革委正在進行企業債券風險的摸底排查，要求投融資平台公司按照約定落實償債資金來源，切實防範投融資平台公司違約風險、財政風險和金融風險。

發展改革委表示，2014年將允許平台公司發行部分債券對“高利短期債務”進行置換，加大債務重組力度。對於高成本融資計劃中明確用於項目建設的，在符合國家產業政策和固定資產投資管理規定的前提下，可申請發行企業債券，募集資金用於置換高成本融資，以低成本債務置換高成本債務，延長還款期限，降低融資成本。

發展改革委要求，因平台公司項目建設資金出現缺口，無法完工實現預期收益的情況下，可考慮允許這些平台公司發行適度規模的新債，募集資金用於“借新還舊”和未完工的項目建設，確保不出現“半拉子”工程。

發展改革委指出，2014年企業債券發行要繼續以項目管理為核心，以新型城鎮化規劃和國家宏觀政策為導向，引導債券募集資金投向節能環保、保障性住房、城鎮化建設、重大基礎設施、擴大收購兼併化解產能過剩等領域，服務經濟中心工作。同時，將堅決剎住地方政府性債務無序擴張勢頭，區分債務情況實行差別化管理。

在談到中國政府性債務風險狀況時，發展改革委表示，截至2013年6月底，全國政府負有償還責任的債務20.69萬億元，負有擔保責任的債務2.92萬億元，政府可能承擔一定救助責任的債務6.65萬億元。儘管存在一些問題，中國地方政府性債務規模總體可控。隨着國家各項制度措施的跟進，政府性債務無序擴大的情況一定能夠得到有效控制，消除財政、金融風險隱患。記者江國成