上海浦東試水工商質監和食藥監三合一 破監管弊端

中新社上海12月31日電 (鄭瑩瑩 鬱玫)上海浦東31日宣告其工商、質監、食藥監部門完成“三合一”整合，成立浦東市場監督管理局。

藉此，浦東在上海市率先構建起一個覆蓋生產、流通、消費全過程的監管體系，以破除過往“各掃門前雪”的分段式監管弊端。

中共上海市浦東新區區委副書記馮偉在當天的成立宣佈會上表示，這一整合不是簡單的“1+1+1＝3”的“數學公式”，而是完全打破原來的部門格局，重新進行職能、機構的設置與分配，重塑一個新的“市場監督管理局”，從而實現“1+1+1＞3”的“化學反應”。

浦東新區副區長丁磊在接受採訪中稱，合併後的一個關注點，就是加強基層監管，使老百姓關注的食品安全等問題在這次改革中得以充分體現。

丁磊指出，此番整合三局後，其編制的80%在基層，為一線的市場監管服務。目前，浦東新區原工商、質監、食藥監三個局已完成職能、機構以及人員的整合，內設機構由原來的29個減少到17個。

對百姓而言，這次合併帶來的好處明顯，例如原先反映食品安全、產品質量等方面的問題，需要“跑”多個部門，現在到浦東市場監督管理局一家就可以了。

上海浦東市場監督管理局還將設立應急指揮中心，以應對突發的食品藥品安全、市場安全、公共安全等事件。

新成立的上海浦東市場監督管理局定於2014年1月1日掛牌，目前“三局合一”已完成職能、機構及人員的整合，外界期待上海的這次“破冰”式合併，有助避免原先的職能分散、交叉、缺位和錯位，解決市場監管領域特別是食品安全監管等領域存在的監管真空、監管盲點等問題。(完)