瑞士投票決定設定新的移民限制 - 彭博社

在蘇黎世舉行的2月6日“停止大規模移民”公投的選舉海報攝影：邁克爾·布霍爾澤/法新社通過Getty Images瑞士正在引入可能是移民改革歷史上最危險的實驗之一。

瑞士選民在週日的公投中批准了一項計劃，該計劃將對可以在其國家定居和工作的外國人數設定新限制。具體細節尚未確定，但嚴格的限制將對瑞士主要行業如製藥業造成災難性影響，因為45%的員工——主要是技術專業人員——來自國外。

儘管政府在未來三年內不需要實施限制，但瑞士信貸的經濟學家吉爾斯·基廷和弗雷迪·哈森邁爾在一份研究報告中警告説，僱主可能會立即開始縮減投資和招聘。“不確定性對投資來説是毒藥，”他們寫道，並補充説瑞士將為其決定付出“高昂的代價”。

在瑞士生活的每五個人中就有一個是外國國籍。行業團體表示，外國工人在瑞士製藥、化工和生物技術公司中佔員工的45%。根據瑞士銀行家協會，約25%的瑞士銀行員工是鄰近歐盟國家的公民。該組織的一位發言人表示，“擔心可用的受過培訓的員工池將減少。”

基廷和哈森邁爾預測，投票措施的通過將導致2014年就業增長收縮50%，在接下來的三年中將減少約80,000個工作崗位，而今年的經濟增長可能從預測的2%下滑至1.7%。

損害或許不會止步於此。瑞士的房地產市場將受到影響，因為許多租賃開發項目是為新到任的高管而設。投票結果也可能損害瑞士與歐盟的經濟重要關係，歐盟是其最大的出口市場。目前，歐盟公民被允許在瑞士無障礙地生活和工作。“為了歐洲的利益，德國，但也為了瑞士自身的利益，瑞士現在不應該走向漸進的自我孤立，”德國總理安格拉·默克爾的基督教民主聯盟副主席安德烈亞斯·肖肯霍夫告訴彭博新聞。

反移民情緒在高失業率期間往往會激增——然而，根據經濟合作與發展組織的數據，瑞士的失業率僅為4.4%，是發達國家中最低的之一。儘管如此，投票倡議的支持者表示，外國人的湧入造成了住房短缺和交通瓶頸。“顯然，移民需要減少，”歐元懷疑派瑞士人民黨的主席託尼·布倫納告訴彭博新聞。“我們需要更加挑剔。”

投票倡議並沒有對移民的到來設定具體限制。它只是要求使用上限和配額來阻止“ массовая иммиграция”，並要求在招聘時優先考慮瑞士國民，瑞士銀行的經濟學家雷託·胡內爾瓦德爾表示。考慮到商業界的警覺以及投票措施僅以50.3%的支持率通過，政府可能會謹慎地實施配額。

即便如此，瑞士的投票很可能會鼓勵其他歐洲國家的反移民政黨，在這些國家的民調中，支持限制移民的聲音正在上升。“瑞士能做到的，我們也能做到：減少移民並脱離歐盟，”荷蘭自由黨的領導人蓋爾特·維爾德斯在推特上發佈道。法國反移民的國民陣線領導人瑪麗娜·勒龐在歐洲1台的採訪中也稱讚了瑞士的投票，表示：“這個國家是我們的家。我們人民有權決定誰可以進入。”