葡萄牙通過免費汽車打擊逃税的提案 - 彭博社
Feargus O’Sullivan
路透社如果你想阻止人們逃税,可以試着給他們免費汽車。
這就是葡萄牙一個奇特新計劃背後的理由,該計劃為堅持索要正式收據的消費者設立了一個彩票。這個計劃被稱為 幸運收據,由葡萄牙政府上週推出,將提供收據和優惠券。這些優惠券將作為抽獎的中獎彩票,每年將向獲勝者發放多達60輛汽車。
雖然並非沒有爭議, 幸運收據 可能會在一個小規模逃税普遍且被廣泛接受的國家中,對提升税收產生巨大影響。類似的計劃已經在巴西聖保羅省、斯洛伐克和馬耳他設立。如果葡萄牙的計劃——遠遠大於其歐洲前輩——證明成功,它可能為希望將企業重新吸引回納税行列的國家提供一個模型。
小規模逃税在南歐普遍存在。以下是其預期的運作方式:在購買時,買家可以選擇將其國家税號提供給他們購買的商家,商家則必須給他們開具收據。從小額購買開始,可能的起點為三歐元,顧客將根據他們的消費獲得相應的優惠券。銀行和公用事業賬單,作為葡萄牙的常規做法,通常會包含税號,也將被納入,但該計劃僅對個人開放。所有納税人將自動成為彩票的一部分,除非他們主動選擇退出。將進行每週的電視抽獎,並在特殊場合進行額外抽獎。選擇進口的油耗大户作為彩票獎品引起了一些關注,但政府相信,這一成本將通過預計的 6億到8億歐元 的年度税收增長來抵消。
彭博社城市實驗室AOC提議建立300億美元的社會住房管理局紐約市交通系統計劃為大中央車站和地鐵進行654億美元的升級休斯頓地區的火災是由SUV事故引起的,官員表示紐約市將舉辦“老鼠峯會”,市長表示他的政策遏制了害蟲這個計劃仍然存在一個重大問題。雖然州政府將受益,但其管理的大部分將落在已經感到被官僚主義困擾的企業身上。葡萄牙酒店和餐館協會 聲稱該項目將在2014年消耗驚人的1.3億工時。儘管如此,如果潛在的税收增長如政府估計的那樣高,這也表明許多企業可能需要更加認真對待税務官僚主義。
對於外部人士來説,國家税收中存在如此大的黑洞似乎令人難以置信。事實上,小規模的逃税在南歐是普遍現象,並不是因為人們一定想要進行重大欺詐。小企業與客户之間的關係往往比北歐更友好和親密。當這些關係在一種聊天式的半友誼層面上進行時,詢問“你們的最佳價格是多少?不用擔心收據。”似乎是很正常的事情。再加上普遍認為官員們自己也在收受賄賂的信念,很容易看出“他們對我們”的態度是如何形成的。
根據透明國際的説法,葡萄牙人認為他們的國家比大多數南歐公民更不腐敗,但在全球排名第33的最不腐敗國家中,他們的信心幾乎不容動搖。
可能沒有足夠的人願意為了獲得一輛免費汽車的微小機會而放棄通過黑市交易逃避銷售税的具體好處。但如果為良好的財政公民身份創造個人激勵確實能夠在葡萄牙引發文化轉變,這可能只是國際浪潮的第一部分。
頂部圖片:一位魚販在里斯本的市場上收錢並給客户開具收據。(何塞·曼努埃爾·裏貝羅/路透社)