為什麼亞特蘭大的收入不平等比奧馬哈嚴重得多 - 彭博社
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布魯金斯在美國大城市固有的所有多樣性形式中,收入的巨大差異也是不可避免的。紐約市是投資銀行家和服務員的家園,舊金山是互聯網企業家和雜貨店職員的聚集地,波士頓則是生物醫學工程師和清潔工的所在地。
因此,這三座城市在美國地方層面上擁有一些最大的收入不平等並不令人驚訝。收入光譜上高收入者的長尾特別延伸到六位數的範圍。
彭博社城市實驗室AOC提議設立300億美元的社會住房管理局紐約市交通系統計劃為大中央車站和地鐵進行654億美元的升級休斯頓地區的火災是由SUV事故引起的,官員表示紐約市將舉辦“老鼠峯會”,市長表示他的政策遏制了害蟲但考慮一下亞特蘭大,那裏前5%的家庭收入明顯低於舊金山的前5%。根據一份今天發佈的新布魯金斯分析,在比較該市(相對)超級富豪與所有家庭底部五分之一時,亞特蘭大實際上是美國50個最大城市中收入不平等最嚴重的城市。對於一個沒有世界級科技初創公司、金融公司或醫療公司的沿海大都市,這一差異似乎令人驚訝。
在亞特蘭大,事實證明,不平等的產生既受到底層情況的影響,也受到頂層情況的影響。
這張來自布魯金斯論文的圖表,由艾倫·貝魯布(Alan Berube)提供,顯示了在不平等程度最低和最高的城市中,家庭收入的前5%和底部20%的收入:
舊金山的前5%家庭年收入超過353,000美元。在亞特蘭大,這個數字大約是280,000美元。但底部20%呢?在舊金山,這個收入門檻是21,313美元。在亞特蘭大,這個數字大約少了6,500美元。確實,舊金山有很多高薪的谷歌員工(儘管他們可能在城市外工作)。但它的最低工資是每小時10.55美元,是全國低工資工人的最高保障收入。亞特蘭大、巴爾的摩和邁阿密也有特別高的貧困率,拉低了底部20%的收入(在維吉尼亞海灘和羅利,這種情況要少得多)。
顯然,舊金山仍然位於美國最不平等城市的榜單之上。但這個科技中心——在這裏,不平等已成為一個尖鋭的政治問題——與亞特蘭大的對比説明了,在美國最大的城市中,推動頂層和底層分離的不同動態,取決於你觀察的地方。
美國的城市不平等作為一個政治問題有所增長,部分得益於像紐約市市長比爾·德布拉西奧(Bill de Blasio)這樣的新興有力聲音。但貝魯布指出,過去幾年並沒有顯著惡化。他寫道:“雖然城市中的不平等今天比大蕭條前稍微嚴重一些,但這一趨勢既不深刻也不均勻。”
美國最大的城市長期以來的貧富差距比全國整體更大,這在很大程度上是因為大城市中的富裕家庭往往比全國平均水平更富有,而貧困家庭同時又更貧窮。但在這些城市中,貧富差距的表現並不相同。通過Berube:
並不是所有不平等的城市都是一樣的。例如,比較舊金山和邁阿密,它們的95/20比率相似。舊金山的比率很高,因為其富裕家庭的收入 非常高,遠高於其他任何主要城市(第95百分位為$353,000)。邁阿密的比率高主要是因為其貧困家庭的收入 非常低,在50個最大城市中排名第三低(第20百分位為$10,000)。邁阿密有很多非常貧困的居民和社區,但仍然保留了幾個非常富裕的飛地。在舊金山,飛漲的住房成本可能越來越使低收入居民無法在城市中生活。
邁阿密的頂級收入實際上與上表中的奧馬哈相當。但儘管邁阿密在布魯金斯的名單中排名第三,奧馬哈卻排名第43。這是因為內布拉斯加州城市的底層收入要高得多。在前50名中更平等的城市看起來與奧馬哈相對相似:它們集中在南部和西部,地理上更為廣闊,涵蓋了在波士頓或舊金山被視為郊區的外部社區。而且它們缺乏吸引高薪工人前往舊金山和紐約等地的科技或金融等蓬勃發展的經濟引擎。
布魯金斯對前5%與後20%之間比例的關注只是切割不平等的一種方式。這些2012年的人口普查數據來源於城市,而非大都市地區,因此可能遺漏了那些越來越被推向郊區的貧困人口。但貝魯布的基本觀點對試圖遏制不平等的地方官員以及常常將問題描述為統一問題的全國性辯論都很重要:“城市中不平等的當代原因和後果,”他寫道,“在全國地圖上差異很大。”