Facebook的WhatsApp交易讓聯合國、世界銀行、國際貨幣基金組織的財務規模顯得微不足道 - 彭博社
Charles Kenny
攝影:Fabrice Coffrini/法新社通過Getty Images上週,Facebook 收購了移動消息公司WhatsApp,交易金額為190億美元。將其放在一個角度來看,可以注意到這略高於世界銀行每年發放的市場利率貸款的總額。然而,另一種思考方式是,190億美元僅僅是Facebook市值的十分之一。因此,也許這種比較最能説明的不是WhatsApp交易的巨大,而是世界銀行的微小財務規模。
而且不僅僅是銀行——國際貨幣基金組織和聯合國在財務規模上也相當小。然而,我們依賴它們來限制全球經濟危機的影響,維持發展,並維護全球和平。甚至有一些證據表明,這些多邊機構在這些角色中確實產生了微小的影響,這表明它們是一個巨大的 bargain。這是值得思考的事情,因為國會正在考慮一項法案,該法案將為國際貨幣基金組織提供小幅增加的資源。
世界銀行的年度貸款在最近的Facebook投資面前最多也只是中型規模,甚至還小於美國一些更知名的商業銀行。這家多邊機構的未償還市場利率貸款 總計為1440億美元——這大約是每個有資格借款的國家居民30美元,或這些國家國內生產總值的約千分之五(按市場匯率計算)。這也僅僅是 約16%(PDF)美國銀行未償還貸款和租賃的價值。再加上世界銀行的軟貸款機構國際開發協會的信貸,總額約為去年年初美國銀行貸款組合價值的30%。
或者國際貨幣基金組織呢——在拯救歐元方面發揮了重要作用,涵蓋了希臘、愛爾蘭和葡萄牙的操作?在2013年,該基金的承諾為$2350億,在當前有效的操作中——這包括向國際貨幣基金組織成員國發放的資金和如果國家在活躍安排下請求的資金擔保。這大約是美國銀行未償貸款和租賃價值的26%,或全球GDP的約0.3%。或者將該基金的操作與自金融危機以來膨脹的聯邦儲備的國債和抵押貸款支持證券的資產負債表進行比較,從$8690億增加到$4萬億。
與此同時,聯合國——包括大會、國際法院、國際毒品控制、犯罪和恐怖主義預防項目、聯合國婦女署以及該組織的貿易和發展活動——每年的運行費用約為$26億。美國貢獻約$5.66億——這還不到運營美國政府所管理的廣播和電視頻道所需的費用,包括美國之音(PDF),以及建設美國駐伊拉克大使館費用的一半。
聯合國維和行動本身每年增加約80億美元,在基礎預算之上(其中美國提供約22億美元)。不過,這僅相當於新加坡或荷蘭的國防預算。或者將這80億美元的全球維和費用與美國在伊拉克和阿富汗的軍事部隊空調年費用的估算進行比較:$200億美元(事實證明,給帳篷空調需要大量燃料)。為了維持這些美國軍隊的涼爽,聯合國以不到一半的費用支持15個維和行動,從馬裏到剛果民主共和國,再到黎巴嫩和巴基斯坦,共涉及83,000名士兵。聯合國藍盔部隊成本效益高的一個重要原因是維和部隊(主要來自發展中國家)以超低價格提供:每人每年略高於$12,000。美國在伊拉克每名士兵的花費約為$80萬每年(PDF)——是其60倍。
考慮到這些國際組織在財務規模上是多麼小,你可能會認為它們的資金問題相對不具爭議性。可悲的是,事實遠非如此,正如一些國會成員對批准適度的國際貨幣基金組織(IMF)資金增加的抵制所示。這一增加對美國的成本僅為3.15億美元,但由於其他參與協議國家的貢獻,這將對IMF應對金融危機的資源可用性產生十倍的槓桿效應。三億一千五百萬美元在美國預算中只是一個四捨五入的誤差。這大約相當於去年的政府部分關停一天的成本。
或者換個角度看:3.15億美元大約是美國銀行為解決因其美林證券部門在全球金融危機前銷售的抵押貸款支持證券而誤導投資者的索賠所支付的金額。這大約是美國檢察官普里特·巴哈拉(Preet Bharara)向該銀行尋求的因向房利美和房地美出售有缺陷的抵押貸款而處以罰款金額的七分之一。
毫無疑問,資助IMF——一個在限制上次金融危機後果方面至關重要的組織——值得支付的成本僅為一家華爾街機構因金融危機相關罰款所支付成本的一小部分。但是,顯然,這在國會山尚未顯而易見。儘管它們在眾議院和參議院被視為出氣筒,國際組織對美國納税人來説是極其划算的交易,是時候讓一個注重成本的國會意識到這一事實了。