如果比特幣仍然不切實際,財政部將讓它存在 - 彭博社
Joshua Brustein
科恩,美國財政部恐怖主義和金融情報副部長,週二發言照片由斯科特·伊爾斯/彭博社提供比特幣只有在成為真正有用的貨幣後,才會成為財政部監管者更大的關注點。這是恐怖主義和金融情報副部長大衞·科恩在週二早上紐約彭博社總部演講時傳達的信息。
科恩表示擔心,恐怖分子和試圖規避制裁的人可能會惡意利用比特幣或其他虛擬貨幣。考慮到這一點是在奧巴馬政府宣佈對幾名俄羅斯官員實施制裁的前一天,他的擔憂顯得尤為及時。然而,目前科恩將其視為主要的假設威脅——他甚至對將比特幣稱為貨幣顯得猶豫不決:
與虛擬貨幣相關的波動性,加上其低市值和流動性,限制了其對這些非法行為者的吸引力。恐怖分子通常需要“真實”的貨幣,而不是虛擬貨幣,來支付他們的開支——例如工資、賄賂、武器、旅行和安全屋。那些試圖規避制裁的人也是如此。
比特幣在成為非法金融領域的主導者之前還有很長的路要走。科恩表示,每年有數千億美元的非法資金通過國際金融系統流動,而目前流通中的所有比特幣的總價值約為75億美元。還有很多有效的方法可以轉移黑錢,包括 哈瓦拉、手腕上鎖着現金公文包的人,以及,你知道的,真正的銀行。
截至目前,聯邦政府僅對虛擬貨幣與傳統貨幣之間的轉移進行監管。財政部在一年前發佈了關於這些活動的初步指導,並認為不需要進一步行動。在科恩看來,比特幣交易就像現金交易,不需要干預。
事實上,比特幣交易的監管程度低於現金交易。處理超過10,000美元現金的商家必須報告此類交易;而虛擬貨幣沒有這樣的要求。唯一的改變方式是,如果虛擬貨幣變得如此普遍,以至於人們可以完全用比特幣生活。雖然這個想法為 一篇文章 提供了很好的前提,但對於罪犯來説並沒有太大意義。
這並不意味着它永遠不會有意義。科恩對監管比特幣交易持開放態度,至少是為了實施對大額現金交易所要求的報告要求。
科恩在講話中表示,財政部關注金融系統中的技術創新,並始終選擇透明度而非新奇。他甚至試圖通過一個包容的舉措來平息比特幣愛好者的情緒:財政部的銀行保密法顧問小組將任命“虛擬貨幣社區的一名成員”,他説,以加入其行列。