引領鹽湖城交通革命的女性 - 彭博社
bloomberg
本·博爾特鹽湖城——關於羅賓·哈奇森,有幾件事需要了解。她是康涅狄格州的本地人,1994年來到猶他州滑雪,除了在歐洲待了幾年外,一直住在這裏。自2011年以來,她一直擔任鹽湖城交通規劃部門的負責人,鹽湖城是該州的首府和最大城市,通常騎自行車通勤,有時單程跑步,回程則乘坐公共交通。此外,正如你現在所注意到的,她是一位女性。
最後這一點不應該是個大問題。而且大多數時候,它確實不是。然而,43歲的哈奇森在她所選擇的職業中逐步晉升時,偶爾會得到一個提醒:在美國交通領域擔任領導職務的女性並不常見。
幾乎所有交通行業的工作傳統上都由男性主導。有時,哈奇森發現自己是坐在一桌全是掌握城市交通某個方面權力的男性中的唯一女性。有時,她説,當她發言並提出一個難題時,人們看起來有些驚訝,而她這樣做是理所當然的。然後,她回憶起有一次她在猶他州郊區的一個城鎮進行重要演示時的情景。
彭博社城市實驗室AOC提議建立300億美元的社會住房管理局紐約市交通系統計劃為大中央車站和地鐵進行654億美元的升級休斯頓地區的火災是由SUV事故引起的,官員表示紐約市將舉辦“老鼠峯會”,市長表示他的政策遏制了害蟲那時,她是一傢俬營公司的顧問,提出了一個關於社區未來交通需求的計劃。當她站起來在房間裏發言時,一位年長的男士,正是將要做出決定的人,看了她一眼,説:“你真是可愛得像個紐扣!”
哈切森説她的血開始沸騰。“那是一個戰鬥或逃跑的時刻,”她回憶道。但她既沒有戰鬥也沒有逃跑。她只是做好了自己的工作。“我沒有讓脾氣發作,”她微笑着回憶道。“我的計劃得到了通過。”
• • • • •
幾乎每一個交通行業的工作,從機械師到道路工程師,從卡車司機到航空公司飛行員,傳統上都由男性主導。這一現實推動了非營利組織WTS的工作,該組織成立於1977年,最初名為女性交通研討會。WTS的使命是“推動女性在交通領域的發展”,主席兼首席執行官瑪爾西亞·費蘭託解釋説,這不僅僅是為了女性的利益。
“全球交通勞動力發展正面臨真正的危機,”她説。“我們需要吸引更多的人進入交通行業。”而女性是一個龐大且未被充分開發的人才庫。她們可能還具備一些固有的優勢。費蘭託引用研究表明,由女性領導的公司比由男性領導的公司更成功,部分原因可能在於她們的管理方式以及從他人角度看問題的能力。
在交通領域,特別是,女性更有可能通過一種不完全專注於高峯通勤時間和道路最大通行能力的視角來看待世界。她們能夠理解那些必須往返於夜班的女性的擔憂,並且害怕在黑暗公交車站的漫長等待。她們中的許多人在自己的家庭中承擔着主要責任,每天多次接送孩子。因此,她們可能對不同需求、時間表和挑戰的人從A點到B點的困難更加敏感——畢竟,這就是交通系統的全部意義所在。
WTS成員面臨的問題是如何讓女性進入領導職位,以便她們能夠有所作為,無論是在企業界還是政府中。在一個STEM教育普遍滯後的國家,尤其是女孩長期處於代表性不足的情況下,幫助女性登上頂峯的過程在多個方面展開,Ferranto説。“你不能只談吸引而不談留住,”她説。“你不能只談留住而不談晉升。”為此,該組織在地方、國家和國際層面上開展了多個針對女孩和女性的指導和獎學金項目。它也涉及男性:大約20%的會員是男性。“我們非常包容男性,”她説。“誰比掌權的男性更能推動事情的發展?”
在交通領導職位中,女性仍然難以找到。只有少數人擔任州交通部門的負責人,而主要私人交通公司的高管也很稀缺。(有一些例外,例如總部位於丹佛的工程公司CH2M Hill的首席執行官雅克琳·欣曼。)在城市層面,幾位女性已掌管交通部門,並引領其朝着令人興奮的新方向發展——打破了渴望修建道路的傳統交通工程師的模式。
例如,利亞·特里特於2013年被任命為波特蘭交通局的負責人,並在她的 推特簡介中自稱為“熱衷於交通行業變革的良好政府女性。”而瑞貝卡·謝因費爾德 剛剛接管了芝加哥的交通局,帶着在交通發展方面的強大記錄,以及在住房和公園方面的背景。而 波莉·特羅滕伯格於1月擔任紐約市交通局局長(連續第三位女性擔任該職務),之前擔任美國交通部副部長,因支持交通資金和前瞻性的街道設計而享有聲譽。她接替了 賈奈特·薩迪克-漢,這位前工程公司帕森斯·布林克霍夫的高管,通過推廣步行街、公共廣場以及包括全國最大的自行車共享項目在內的自行車基礎設施的重大擴展,成為布隆伯格政府中最知名(也是最具爭議)的人物之一。
然後是鹽湖城的哈徹森,猶他州WTS分會的創始人和國家城市交通官員協會的新任執行委員會成員。
• • • • •
在她接我的那個星期一早晨,哈徹森正密切關注着她的手機。就在兩天前,城市推出了一種新的低成本交通卡,名為Hive Pass,供鹽湖城居民使用。該通行證每年僅需360美元(或每月30美元分期付款),持有者可以無限制地使用城市內的公交車、輕軌和通勤火車。這是一個試點項目,旨在考慮鹽湖城19萬居民的出行類型,這些出行通常比居住在更大郊區大都市區的120萬居民的出行更短且更多。
TRAX輕軌穿梭於鹽湖城市區。Flickr用户Photo Dean市政廳和其他兩個首次銷售通行證的地點排起了長隊。等待時間延長至數小時,市員工仔細核實居住證明,拍攝通行證申請人的照片,併發放卡片。哈徹森擔心這第二天的銷售會重演那些漫長的等待,並警告我她可能需要離開去處理任何出現的問題。
但她從未這樣做。銷售進行得很順利:不到三週,城市就售出了近800張通行證,目標是六個月內售出6000張。相反,我們花了一整天時間遊覽城市,查看鹽湖城在過去幾年中積累的交通創新。在一個停靠點,哈徹森向當地難民安置機構的負責人提出尖鋭的問題,詢問如何更好地服務於鹽湖城龐大的難民社區的成員,其中許多人到達時不知道如何開車或無法負擔汽車。在另一個地方,她討論了數據顯示女性的出行類型比男性更為多樣化。
“作為一名女性,我可能帶來的其中一件事就是我能輕鬆建立關係,”哈切森在我們離開她與另一位合作多年的同事的辦公室後説道。“而且我保持這些關係。這些是我的人。”
鹽湖城乍一看可能並不是哈切森和該地區許多其他人所嘗試的那種交通改革的最明顯候選者。它確實有一個以後期聖徒教會的聖殿為中心的常規網格設計,該聖殿於1893年落成,但街道異常寬闊——132英尺,布里格姆·楊據説形容這是足夠的空間讓馬車隊轉彎而“無需使用粗話”。
今天,街道為大量汽車提供了快速通道,但步行過馬路卻令人畏懼。城市街區異常長,導致步行體驗有時顯得乏味,尤其是在星期天,這個重度摩門教城市的許多商店都關門。陡峭的山丘從中央商務區向上延伸,通向位於壯觀的瓦薩奇山脈山腳下的住宅和大學社區,其常常被雪覆蓋的山峯定義了城市的東部邊界。市中心常見地面停車場。
自2012年以來,猶他州的公共交通乘客量飆升了103%。這是一個汽車文化,毫無疑問。一位居民告訴我,在他的社區,看到司機闖紅燈幾乎是每天都會發生的事情。在我短暫的旅行中,我看到許多行人似乎不願意在市中心闖紅燈,即使周圍沒有汽車,行人信號似乎也卡在紅燈上,持續了令人難以忍受的時間。但在過去的15年裏,州和城市在公共交通和更好地適應騎自行車和步行的街道上進行了鉅額投資,得到了商業利益和當地強大的摩門教會的強力支持。
“鹽湖城的好處在於,大家普遍有一種推動這些變化的趨勢,”市長拉爾夫·貝克説。“我們將所做的一切視為一種合作關係。”鹽湖城也是一個政治進步的城市,位於全國最保守的州之一。(在2012年選舉中,《鹽湖城論壇報》因支持巴拉克·奧巴馬而引起了人們的關注,儘管他是摩門教本地人米特·羅姆尼的競爭對手。)
貝克是一位高瘦的男子,像鹽湖城的許多人一樣,充分利用了環繞城市的壯麗景觀。當我見到他時,他説他在前一天滑雪五小時後,膝蓋有些不適。猶他州的人們非常重視他們獨特的自然環境——這也推動了強大的旅遊業——這種環保意識一直是推動減少車輛行駛里程運動的動力之一。
多年來,鹽湖城的空氣質量使其獲得了全國短期顆粒物污染最差城市之一的悲慘稱號,居民和遊客對在寒冷天氣逆温期間懸掛在城市上空的可見霧霾感到沮喪。“隨着空氣質量問題在公眾視野中上升,人們開始接受我們需要做的不僅僅是説我們會做得更好,”貝克説。“這關乎人們能夠在城市中自由移動,而不必使用汽車。我們如何從現在的狀況轉變為一個人們可以輕鬆出行的城市,能夠開車如果他們願意,但這不是他們唯一的選擇,也不一定是最好的選擇?”
自從2012年12月連接鹽湖城和普羅沃的通勤鐵路開通以來,猶他州的公共交通乘客量 激增了103%。TRAX,這個在城市內運行的時尚輕軌系統,自1999年第一條線路開通以來一直在穩步擴展,並且在其短暫的歷史中,乘客量一直達到或超過預期。目前的計劃是到2015年再開通兩條線路,到目前為止,它的進度超前且預算低於預期。去年,TRAX的乘客量增長了6.8%。
與此同時,哈切森和她的團隊一直在努力使鹽湖城成為一個對騎自行車和步行的人們更友好的城市。去年12月,一條有步行和騎行小道的電車線路在快速發展的糖屋社區開通。鹽湖城獲得了約350萬美元的自行車和行人基礎設施改善預算,較2009年的不到50萬美元有所增加。他們已經啓動了季節性共享單車項目,正在全城劃定新的自行車道,並試點了一些保護車道設計——這個項目將在今夏擴展。哈切森知道,國際研究表明,保護車道能鼓勵更多女性騎行。她希望看到這一點,因為目前城市騎自行車的人中只有約20%是女性。
• • • • •
當哈切森帶我在城裏參觀時,我看到到處都是對公共交通和步行、自行車基礎設施投資的證據。在前往瓦薩奇前地區委員會辦公室的北寺街上行駛時,哈切森自豪地指出曾經是八車道、車流快速的道路所發生的變化。現在,TRAX綠色線在街道中間運行,通往機場。街道兩側有寬敞的自行車道,人行道寬敞且維護良好。汽車只是其中的一部分。這是她期望在不久的將來會出現在更多街道上的轉變。
幾位女性引領城市交通部門走向新方向;上圖為Janette Sadik-Khan,2007-2013年紐約市交通專員。紐約市交通局在WFRC辦公室,我們見到了幾位多年來一直致力於土地使用和交通規劃的人,以指導沿着Wasatch Front地區更敏感的發展,該地區現在居住着超過一百萬的居民,並且還在不斷增長。這些人是Hutcheson早些時候稱為“我的人”的一羣人——一羣相對年輕、充滿活力、具有前瞻性思維的規劃師、開發商、工程師和倡導者,他們彼此相識並在各種項目上合作多年。他們致力於將鹽湖城打造成國家增長的典範。一個在邊緣地區保護自然環境的城市。一個人們可以在最小依賴汽車的情況下享受生活的城市。
Hutcheson是許多旨在實現這一目標的倡議的核心。“她真是帶來了新鮮空氣,”負責該小組交通問題的Jon Larsen説。“這個行業一直被只看數字的工程師主導,他們沒有退後一步去看更大的問題。”他説,Hutcheson總是渴望這樣做。
市長Becker也表示,Hutcheson在城市應對交通挑戰的新方法中發揮了核心作用。“Robin是我們的明星,”他説。“鹽湖城是一個進步的城市,但這需要從上到下的合適人選、合適的承諾和合適的方法。幸運的是,Robin體現了所有這些。”
當他説這話時,她揮手讓他離開,堅稱在一天的過程中她幾次表示自己並不有趣,焦點應該完全放在城市上。她還淡化了作為一名女性負責塑造區域中心未來的城市部門的想法,認為這並沒有什麼特別值得注意的。當她接受這份工作時,她説,她只是專注於手頭的任務,忽略了任何可能用奇怪眼光看着她的人。
“我儘量不讓自己心懷不滿,”她説。“我只是表現得這不是個問題。我只是去工作。”
這篇文章是 ‘交通的未來,’ CityLab 系列的一部分,得到了 洛克菲勒基金會的支持。