一位參議員在小企業管理局貸款計劃中看到“道德風險” - 彭博社

參議員傑夫·塞申斯（阿拉巴馬州共和黨）在華盛頓1月6日與一名記者交談攝影：亞歷克斯·王/蓋蒂圖片社一位共和黨參議員質疑小企業管理局的旗艦貸款項目是否在缺乏足夠監督的情況下將納税人的錢置於風險之中。

本月早些時候，阿拉巴馬州的參議員傑夫·塞申斯致信新任小企業管理局局長瑪麗亞·孔特雷拉斯-斯威特，表達對該機構“未能滿足提供貸款擔保所需的高標準”的擔憂。具體來説，這位立法者表示，該機構的7(a) 項目通過擔保小企業貸款價值的高達85％來支持私人貸款人，使銀行在借款人是否能夠償還貸款方面幾乎不加考慮地放貸。

塞申斯將他的書信攻擊瞄準了小企業管理局的7(a)貸款項目，該項目在截至2013年9月的12個月內支持了179億美元的普通用途貸款。為了證明他的觀點，塞申斯引用了來自媒體和小企業管理局監察長的報告，這些報告顯示某些特許經營的7(a)貸款的高違約率，包括Quiznos、Cold Stone Creamery和Huntington Learning Center。由於政府擔保了這些貸款的一大部分，“貸款人仍然獲利，而納税人則承擔了違約的成本，”塞申斯寫道。“這就是經濟學家所稱的道德風險。”

在一封電子郵件中，SBA的一位發言人寫道：“我們相信我們的7(a)項目是強大的，這些批評是毫無根據的，”並指出該項目不需要補貼來彌補損失。

Sessions的信件要求Contreras-Sweet對17個要點作出回應，特別針對特許經營貸款提出了一個尖鋭的問題：“請解釋SBA是否因為高違約率而排除了某些特許經營，並提供排除特許經營所需的違約百分比。如果SBA不基於違約率或其他原因排除特許經營，請説明SBA是否認為它有權這樣做。”

這些查詢還暗示SBA應該將更多風險轉移給銀行，並要求該機構提供因大量不良貸款而被排除在SBA項目之外的銀行的數據。Sessions還針對銀行將7(a)貸款的一部分出售給外部投資者的做法提出質疑：“SBA是否認為如果擔保貸款不可轉讓，貸款人會在發放貸款時更加謹慎？”

這些請求是在參議員理查德·伯爾（R-N.C.）於12月提出一項法案，該法案建議將SBA作為一個獨立機構予以取消。該計劃在當時引起了關注，部分原因是它類似於奧巴馬總統早前提出的提案，部分原因是白宮允許SBA在沒有永久領導者的情況下停滯不前。

塞申斯作為參議院預算委員會的排名共和黨人，負責幫助確定小企業管理局貸款項目的資金。他呼籲對小企業管理局貸款的透明會計 反映了該機構監察長和美國政府問責辦公室對該機構監督的擔憂。

政府問責辦公室去年九月發現，小企業管理局有在沒有收集“評估其績效所需的信息”的情況下啓動新項目的模式，審計員 寫道。該監督機構特別是在討論試點項目。塞申斯認為，較大、已建立的項目也值得更仔細的審查。