FCC專員為惠勒提供互聯網規則的解決方案 - 彭博社

Ajit Pai在12月的眾議院能源和商業小組聽證會上攝影：Andrew Harrer/Bloomberg自從聯邦通信委員會最近表示將在5月15日的會議上引入一種新的互聯網監管方法，包括所謂的快速通道，這意味着公司可以支付費用以獲得更順暢的服務以來，憤怒情緒不斷升級。儘管主席湯姆·惠勒保證他不打算削弱網絡中立性的理念——即所有互聯網流量應平等對待——他未正式宣佈的計劃已經變得不受歡迎。週四，Ajit Pai，一位共和黨FCC委員表示，他對惠勒的提案有“嚴重關切”（pdf）。

現在Pai已經發表意見，每位FCC委員都對下週討論網絡中立性的問題作出了回應。民主黨人傑西卡·羅森沃塞爾在週三表示，委員會應該推遲對網絡中立性的討論，以給公眾更多的機會發表意見。另一位民主黨委員米尼昂·克萊本在週三寫道，FCC在互聯網保護方面從未足夠強大。

新規則的發展在一月份幾乎是有保障的，當時聯邦法院駁回了FCC的開放互聯網命令。克萊本認為，這是一種偽裝成挫折的機會。“與許多人不同，我實際上將這次重審視為我們重新審視並評估我們政策的獨特機會，因為在過去四年中發生了許多變化，”她在FCC的官方博客上寫道。

另一位共和黨專員邁克爾·奧裏利在*《山丘》*的一篇社論中警告説，所謂的邊緣提供商——那些通過互聯網發送信息的公司——將受到FCC對網絡進行監管的任何嘗試的傷害。“國會從未打算賦予FCC這樣的權力。我知道，因為當那筆交易達成時，我作為國會工作人員在場，”他寫道。奧裏利認為，過去十年互聯網創新的爆炸性增長是華盛頓採取不干預政策的結果。

週四，一羣知名投資者向FCC寫了自己的信，得出了完全相反的結論。他們表示，互聯網在過去10年中是一個“極其肥沃的創新和投資平台”，投資者認為這在很大程度上是由於在FCC規則的法律爭鬥在法庭上 simmering 期間存在的事實上的開放互聯網政策。本週早些時候，包括 亞馬遜、 臉書和 谷歌在內的主要科技公司向委員會發送了類似的信件。

鑑於一月份的裁決造成的真空，迫切需要通過一些新規則。但 Pai 也給了 Wheeler 一個優雅地從網絡中立性規則中退後的機會。委員會計劃在明年討論拍賣無線電頻譜權利的規則。這些頻譜拍賣有潛力在未來幾年對無線行業的塑造發揮重要作用，並可能與網絡中立性一樣重要、爭議性和無聊。美國對互聯網政策的審判即將到來，但 Pai 認為，也許應該在委員會全力關注這一問題的時候進行。“我相信委員會應該在接下來的一週內專注於制定激勵拍賣的規則，”他寫道。