前海豹突擊隊指揮官認為基石XL是一個容易的恐怖目標 - 彭博社

工作人員在德克薩斯州温諾納東部進行跨加拿大基石XL管道的建設，時間是2012年12月3日照片由Sarah A. Miller/泰勒晨報通過美聯社照片提供如果關於基石XL管道爭奪戰的報道教會了我們什麼，那就是要預料到意外。即便如此，我們也沒有預料到這一點。

對沖基金億萬富翁湯姆斯泰爾，一位氣候變化活動家和潛在的1179英里管道從加拿大阿爾伯塔省到俄克拉荷馬州卡欣的堅定反對者，已聘請退役海軍海豹突擊隊長大衞“戴夫”庫珀來評估基石XL管道可能面臨的故意破壞的脆弱性。在今天公開的14頁報告中（但經過編輯以防止其成為有意圖的恐怖分子的操作手冊），庫珀得出結論，一個小團體的惡徒可以輕易造成數百萬加侖稀釋瀝青或油砂原油的災難性泄漏。他們只需使用四磅商業級的即興炸藥。庫珀甚至進行了幹跑，使用已完成的基石I管道作為代理；他在一個關鍵閥門站待了足夠長的時間，以使自己滿意，他可以在不被發現的情況下放置一些炸藥並離開。

在庫珀認為的“最可能的情景”中，一次單獨的攻擊可能導致120萬加侖的阿爾伯塔原油污染內布拉斯加州的農田和水道。他使用政府和跨加拿大公司發佈的緊急關閉響應時間和管道流量預測進行了計算，該公司希望建設和運營這條管道。庫珀建議，在多個地點的協調攻擊可能會引發724萬加侖的洪水。

“雖然這些數字可能讓一些人感到震驚，”庫珀寫道，“我們的能源基礎設施的脆弱性已經存在了一段時間。令人震驚的是，這個問題討論得如此之少。對幾個關鍵點的協調攻擊不僅會造成混亂……它可能會壓倒現有的清理工程能力。”

基斯通XL作為恐怖主義目標的擔憂在三年前出現，並且時不時在博客和讀者來信中出現，但被其他辯論所淹沒。管道由於非常長且自動化，幾乎在定義上就很難防禦，許多長期存在的管道也可能成為恐怖目標。當然，管道作為壞人的“首選武器“的先例在印度、土耳其、巴基斯坦、哥倫比亞、尼日利亞、墨西哥，尤其是伊拉克都有。關於伊拉克，庫珀説，“與基斯通的類比失效，因為我們參與了一場全面戰爭。但這仍然突顯了一個問題：像這些石油管道這樣的目標的脆弱性以及攻擊它們的吸引力。”

庫珀在海軍海豹突擊隊基金會短暫任職後，現在是一名顧問，他表示他對斯泰爾的非營利組織NextGen Climate的這個項目感到興趣，因為2013年4月加州一個變電站的槍擊事件（至今沒有逮捕）和最近的FERC報告，在《華爾街日報》中*，*揭示了對九個美國變電站的攻擊可能使全國大部分地區陷入黑暗。

“我們有時會有這種習慣，不去看跡象，或者不 想 看這些跡象，”庫珀説。“所以我這樣做的真正目的是將這些信息交到政府和美國公眾手中，以便他們能夠做出更明智的決定。你知道，我對管道沒有任何立場。我會第一個告訴你，我有四個男孩，他們都參加體育運動；我開着SUV帶他們到處跑，所以我也需要石油。然而，我們仍然需要考慮一些我們沒有談論過的事情，那就是安全。”

庫珀的斯泰爾贊助的攻擊性報道正值總統等待國務院篩選數千條公眾評論，並建議他管道是否符合國家利益——正式來説，這是國家利益決定。

庫珀是一位獲得高度榮譽的特種部隊 veteran，服役25年，並領導着被稱為海軍特種戰爭開發組的精英部隊，這個部隊更為人知的是“海豹突擊隊六隊”。他拒絕透露細節，但他曾在阿富汗和也門服役，並在該部隊指揮期間參與了 馬士基阿拉巴馬號 船長理查德·菲利普斯在索馬里被救援和擊斃本·拉登的行動。他是弗吉尼亞海灘達姆內克附屬基地的最高級別海豹突擊隊員，直到2012年退休。

在得知庫珀的報告後，管道和危險材料安全管理局（PHMSA）和國土安全部拒絕發表評論。負責運營基斯通管道網絡並希望建設其最後一段（XL）的卡爾加里公司TransCanada拒絕對庫珀在其評估中使用的數字和數學進行評論，但質疑其有效性。

“美國有250萬英里的管道——足夠繞地球100圈。基石XL只有1100英里，”加拿大跨國公司發言人肖恩·霍華德在回應報告時表示。“湯姆·斯泰爾是否研究過其他管道以評估它們的攻擊威脅？如果他真的關心美國人的安全，那麼對所有關鍵基礎設施進行更廣泛的評估會更合適。”

霍華德表示，庫珀將基石與“伊拉克的地上管道進行比較是誤導性的，這就像把蘋果和橘子進行比較。北美的管道以及負責保護公眾的機構與伊拉克或其他戰區的情況是不同的。不幸的是，斯泰爾先生寧願投資於與基石XL的戰爭，並迫使美國人繼續依賴來自中東和其他敵對地區的石油，而不是來自加拿大這個友好鄰國的安全、可靠的原油。”

庫珀欣賞關於基石XL的辯論非常激烈，並不是每個人都會欣賞他的挑釁性報告。他表示，他“絕對”認為對基石XL的威脅評估是一種愛國行為。

“我花了十多年為我的國家和我的隊友冒着生命危險，他們也是如此。我們是自願這樣做的，”他説。“我們現在要求美國公眾承擔一些他們不知道的嚴重風險，我認為這不對。”