雙城最新輕軌線路的社區發展夢想 - 彭博社

這個週末，一列連接雙子城的新列車將迎來它的首批乘客。索菲·昆頓這篇文章是關於雙子城的一週系列美國360的一部分。

明尼蘇達州聖保羅——從這個星期六開始，幾代人以來，乘坐火車從聖保羅市中心到明尼阿波利斯市中心將成為可能。測試列車已經在新的輕軌線路上滑行，該線路經過州議會大廈、移民擁有的商店和大學大道沿線的空地，以及明尼蘇達大學校園。

綠線，也被稱為中央走廊，已經歷時超過30年。雙子城的市長們希望這項近10億美元的項目能夠吸引更多數十億美元的私人開發，並吸引居民和企業來到該地區的城市核心。他們想證明，公共交通可以促進社區發展，而不僅僅是讓通勤者快速通過。

彭博社城市實驗室休斯頓地區火災由SUV事故引起，官員稱加利福尼亞的反超速法案可能成為交通安全的突破休斯頓附近的管道火災迫使居民撤離倫敦市長計劃將繁忙的牛津街步行化“中央走廊將證明公共投資能夠吸引私人投資。它已經做到了，”明尼阿波利斯市長貝茜·霍奇斯的政策主任彼得·瓦根紐斯上週在明尼阿波利斯的一家精釀啤酒吧對聚集的交通倡導者説。根據大都會委員會，這個地區的規劃機構，開發商和承包商在過去五年內已經在新線路半英里範圍內花費了25億美元用於建設和重建項目。

綠色線將使該地區的鐵路交通線路總數達到三條。2004年開通了一條連接明尼阿波利斯及其南部郊區和美國購物中心的輕軌線路，2009年開通了一條連接明尼阿波利斯及其北部郊區的通勤列車。該地區正在計劃擴展輕軌和快速公交，重點將更多放在市中心區域。新線路將是一條悠閒的城市列車，設有許多本地停靠站——這並不是雙子城之前所採用的方式。

在精釀啤酒吧，觀眾的第一個問題是關於速度的。綠色線完成其11英里長度的旅程將近需要一個小時，而開車只需20分鐘。（大都會委員會辯稱，大多數人不會從一個城市一直乘坐綠色線到另一個城市）。

圍繞這條線路的爭論持續了多年。州政府的資金是在2007年I-35橋坍塌後才獲得的，這一悲劇促使立法者增加對交通基礎設施的資金支持。立法機構授權大都會地區提高税收以支付交通費用。（在五個縣的0.25%銷售税支付了綠色線成本的30%；聯邦撥款支付了50%；其他州和地方來源覆蓋了其餘部分。）

規劃者希望這條線路首先穿過城市社區，而不是沿着高速公路。從一開始，市民領袖就認為這列火車不僅僅是一個工程項目。這就是為什麼規劃者希望這條線路首先穿過城市社區，而不是沿着高速公路。由於火車穿過幾英里低收入社區，相關市長都專注於公平增長。在兩位市長看來，綠色線要真正成功，就必須為沿線已經居住的人們創造經濟機會。

儘管如此，那些社區的一些長期居民仍然持懷疑態度。他們記得因建設94號州際公路而造成的混亂，這條公路將歷史上以非裔美國人社區為主的朗多一分為二。“一旦那個社區被摧毀、被打亂，人們被迫遷移，房屋被拆除，企業解散——那個社區再也沒有真正恢復過，”社區發展機構奧羅拉聖安東尼社區發展公司的負責人尼塔·普雷斯利説。

綠色線的初步計劃並未包括三個依賴公共交通的低收入聖保羅社區的車站。ASANDC與其他約20個團體聯合遊説增加這些車站。雖然花了一些時間，但倡導者們找到了從市政廳到交通部的支持者；在2010年，聯邦機構改變了其資金規則，以允許增加額外的停靠站。

十二個地方和國家基金會還組成了中央走廊資助者合作組織。迄今為止，該組織已花費1000萬美元召集市民領袖並資助他們支持走廊沿線人們和企業的策略。一個例子是：創建一個可償還貸款基金，以幫助脆弱的小企業在建設期間生存。CCFC、聖保羅市和大都會委員會向200多家小企業提供了超過350萬美元的貸款。最終，在建設期間開業的企業數量超過了關閉的企業數量。

CCFC還致力於使開發商更容易在沿線啓動可負擔住房開發，並將沿線的學生與實習機會連接起來。普雷斯利謹慎樂觀地認為，經過如此多的規劃，火車將使朗多及類似社區受益，而不是干擾或驅逐。“我覺得我們在某種程度上走在了前面，”她説。

如果城市領導者能夠推動在綠色線沿線的投資朝着共享繁榮的方向發展，而不是紳士化，他們真的可以將這個項目視為城市交通的獨特成功。