城市設計如何幫助減少印度的強姦案件 - 彭博社

tantrik71/Shutterstock.com在2012年12月，23歲醫生“J”在德里西南部的Munirka社區遭遇可怕的集體強姦和謀殺後，新德里獲得了印度“強姦之都”的恥辱稱號。

在J去世後，強姦預防問題逐漸開始在次大陸上獲得應有的關注。許多人正確地批評了北印度的厭女文化規範，而全國性的活動也要求改善公共安全。但有一個簡單而重要的問題卻被討論得不夠：城市設計如何影響安全，尤其是對女性和女孩的安全。

即使在工業化之後，德里也將美國的郊區擴張模式推向了極端。新德里的大部分建築是按照城市規劃者有時稱之為“單一用途”設計建造的：城市的某些區域幾乎完全用於一種用途（工業、機構、零售或住宅），並通過開放空間、道路或其他障礙物相互隔離。這種分隔最初是為了確保人們不住在擁擠的空間中，或緊挨着工業廠房及其排放的污染物。但即使在工業化之後，德里也將美國的郊區擴張模式推向了極端：距離增加得如此之多，以至於在不同地點之間步行、乘坐公共交通和騎自行車幾乎是不可能的。安全出行幾乎總是需要汽車。

彭博社城市實驗室休斯頓地區火災由SUV事故引起，官員稱加利福尼亞的反超速法案可以成為交通安全的突破休斯頓附近的管道火災迫使居民撤離倫敦市長計劃將繁忙的牛津街步行化這與“混合用途”規劃形成對比，後者將住宅、零售、機構和文化空間巧妙地整合到同一區域——這些區域可以通過步行、自行車或公共交通輕鬆到達。規劃者青睞混合用途設計的原因有很多，包括更小的碳足跡和更高的經濟機會獲取。輕鬆高效地訪問工作、休閒、家庭和兒童保育，使得平衡責任變得更加容易，尤其是對女性而言。

但混合用途規劃最重要的好處之一是城市規劃師簡·雅各布斯所稱的“街道上的眼睛”。如果一個區域用於多種目的，就會總有某個人——家庭主婦、店主、行人、小販或辦公室工作人員——在進行被動觀察，無意中但有效地全天候監視着它。例如，街頭小販可能是監控任何街道的最持久的眼睛，甚至警方也利用這一人力資源。

潛在的罪犯會因為有證人可以干預而受到威懾，甚至可以防止性騷擾。混合用途規劃提供了一種社會問責制：就像撫養一個孩子需要一個“村莊”，保持她的安全可能需要整個社區，這一現實通過最近的“鈴聲響起”運動得到了體現，該運動呼籲鄰居們對家庭暴力進行干預。

德里和其他為單一用途區域而建造的印度城市不太可能提供這樣的保護。與此同時，這座城市豐富的綠化如此茂密，以至於它不僅沒有增強生活，反而遮蔽了公園和人行道上發生的事情。尤其是在街道照明不足的情況下，德里的荒涼感使得城市的許多地方感覺非常危險。

明確來説，城市的稀疏並不會導致強姦。正如《男性自我》的作者克里斯·基爾馬丁所所辯稱，性暴力的根源在於一種“超男性氣質文化，它告訴男孩攻擊性是自然的，性徵服是值得羨慕的”，以及“法律和語言將女性視為低人一等、易於操控，甚至是可丟棄的。我們教導男孩不尊重女性。”

但是，在印度背景下，由新德里開創的 sprawling、郊區分區風格的城市設計為性暴力和其他惡性犯罪的滋生提供了有利環境。即使在孟買——這座城市的密度更高、土地使用更混合，且性暴力發生率普遍較低——城市中發生性侵犯較高的地區是像Shakti Mills這樣的孤立區域。

然而，這種稀疏的單一用途規劃正是大多數印度城市仍在努力模仿的。作為政府政策，街頭小販因其不雅觀而被 驅逐 出人行道。在印度各地，發展遵循古爾岡模式，高層公寓樓與商場和辦公室保持距離，連接它們的不是可步行的熱鬧街道，而是充滿汽車的道路，沒有其他活動。正是這些荒涼的道路助長了犯罪，並在新的印度衞星城鎮如諾伊達、納維孟買和耶拉漢卡被複制。

在接下來的15年裏，預計將有超過3億人遷移到印度的城市。隨着這些人逐漸進入印度的中產階級，他們自然會尋求更富裕城市生活的配套設施，個人空間可能是其中最大的奢侈品。這種被感知的需求正是導致單一用途開發模式爆炸性增長的原因，這種模式在全國範圍內設置了大型、孤立的公寓樓。隨着這些開發項目的激增，對豪華住房的需求風險轉變為一種令人疲憊的 住房泡沫。儘管印度當前的經濟下滑並非福音， 緊縮 的信貸市場和新政府提供了重新思考郊區化、單一用途城市發展模式的機會，並朝着優先考慮身體安全和宜居街道的混合用途空間發展。

哥倫比亞的波哥大城市提供了一個重要的例子，説明即使在發展中國家，這種情況也能運作。就在20年前，波哥大是危險的化身；被毒品戰爭和幫派暴力摧殘，城市的城市化率接近90%——甚至高於今天印度的35%。但是干預通過堅定的領導，徹底改變了波哥大的城市面貌，提供了高效的大眾交通流動性，重新奪回了公共空間，採用了混合用途設計，並將人和行人放在首位。結果是一個備受讚譽的城市發展模型：暴力減少，社會接入增加，公民安全感和自豪感增強——包括一個每年舉辦的“女性之夜”活動，旨在提高意識，並開始扭轉性別暴力的潮流。

印度人正在遷移到城市以獲取機會。如果任何階層或背景的女性在離開家追求機會時感到不安全，那麼印度城市未來的承諾將會失去。對印度城市設計的徹底重新思考必須成為這個國家對“J”的記憶公正的核心部分。

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