普京的南溪管道在塞爾維亞可能面臨新的障礙 - 彭博社
Carol Matlack
南溪天然氣項目在塞爾維亞薩伊卡斯的一個施工現場有一段管道攝影:奧利弗·布尼克/彭博社俄羅斯-烏克蘭天然氣戰爭的最新戰線在巴爾幹地區。6月16日,在 俄羅斯天然氣工業股份公司 切斷對烏克蘭的天然氣供應幾小時後,俄羅斯外長謝爾蓋·拉夫羅夫抵達塞爾維亞,討論 計劃中的南溪管道,該管道將把俄羅斯天然氣輸送到歐洲,而不經過烏克蘭。
普京總統推動南溪項目,該項目將穿越黑海,然後向西經過保加利亞和塞爾維亞,通往西歐,隨着與基輔關係的惡化,這一項目的緊迫性加大。在他今天訪問結束時對記者説, 拉夫羅夫表示他預計塞爾維亞將在7月按計劃開始建設其管道部分。俄羅斯天然氣工業股份公司發表聲明稱,該項目正在“嚴格按計劃”進行。
不過,塞爾維亞外長伊維察·達契奇對建設計劃含糊其辭,僅表示管道將“繼續”,並且該項目符合塞爾維亞的“國家利益”。
塞爾維亞有充分理由謹言慎行。其新上任的中右派政府在今年早些時候上任,強烈支持歐洲,並承諾為加入歐盟鋪平道路。目前,歐盟不希望其任何成員國或潛在成員國參與南溪項目。
保加利亞本月早些時候同意暫停其部分管道的工作,受到布魯塞爾官員的壓力,他們表示該項目的幾個方面違反了歐盟法規。不過,歐盟和美國已經明確表示,他們希望主要出於政治原因減緩南溪的進展,以便在烏克蘭危機中獲得對莫斯科的影響力。
作為歐盟候選國,塞爾維亞將被要求在今年年底之前使其國家能源法律與歐盟法規保持一致。這將排除繼續建設南溪的可能性,“除非塞爾維亞發生戲劇性的、而且目前極不可能的政治重新定向,遠離歐盟,”曼徹斯特大學研究歐盟與俄羅斯能源關係的研究員托馬斯·馬爾特比説。
只要保加利亞的建設仍然暫停,塞爾維亞發生的事情在實際意義上並不重要,因為來自俄羅斯的天然氣必須首先經過保加利亞才能到達塞爾維亞。不過,馬爾特比表示,南溪的延遲越長,天然氣工業股份公司(Gazprom)的歐洲客户就越會尋找替代俄羅斯天然氣的方案,包括在歐洲開發頁岩氣以及從卡塔爾、阿爾及利亞和美國的液化天然氣運輸。
另一方面,一些歐盟成員國急於建設這條管道。遠至意大利和法國的國家在過去與俄羅斯和烏克蘭的爭端中遭受了天然氣短缺,而歐洲距離擺脱天然氣工業股份公司(Gazprom)的依賴仍然遙遠,後者供應了幾乎三分之一的歐盟天然氣。如果布魯塞爾阻止南溪的建設,馬爾特比説,“問題是歐盟在能源安全方面能提供什麼。”