美國正走向交通懸崖 - 彭博社
Kriston Capps
總統巴拉克·奧巴馬在紐約塔裏敦的塔潘齊大橋訪問期間談論基礎設施支出,時間是在五月。凱文·拉馬奎/路透社奧巴馬政府正在概述如果公路信託基金耗盡資金時將採取的步驟,這一末日情景即將到來。
自四月以來,美國交通部警告稱,用於資助州交通項目的信託基金正在耗盡資金。除非國會採取行動補充公路信託基金,否則政府預計到八月底將耗盡。
今天,根據《赫芬頓郵報》的薩姆·斯坦,交通部長安東尼·福克斯概述了政府在國會無所作為時將被迫採取的嚴厲措施。
彭博社城市實驗室官員稱休斯頓地區火災是由SUV事故引起的加利福尼亞的反超速法案可能成為交通安全的突破休斯頓附近的管道火災迫使居民撤離倫敦市長計劃將繁忙的牛津街步行化“這個懸崖正在逼近,”福克斯説,根據報告。“我已經説了六個月,我擔心我們可能會發現自己正在越過它。”
公路信託基金的公路賬户預計資金。交通部交通部當局預測,公路信託基金——該基金於1956年成立以資助美國州際公路系統——將在八月底的最後幾天出現短缺。在此之前,交通部將實施一個 “現金管理計劃”,以分配聯邦對州支出的報銷,從8月1日開始。
在給州交通部門負責人的信中,福克斯部長指出,這一程序將影響公路信託基金的三個賬户中的兩個: 公路賬户和較小的 公共交通賬户。(第三個賬户稱為漏水地下儲罐信託基金。)
“正如我在6月19日的信中所述,部門將繼續採取一切可能的措施,儘可能完全報銷您的州,”福克斯部長的 關於公路賬户的信件中寫道。“然而,隨着我們接近破產,部門將被迫限制支付,以管理信託基金中可用現金的減少。”
在新的安排下,交通部將每兩週將其從聯邦汽油税中獲得的收入重新分配給各州。半月現金管理計劃的支付將根據每個州在財政年度的聯邦分配比例進行分配。 各州的份額在DOT網站上有表格説明。
對於大眾交通賬户來説,消息稍微不那麼嚴峻——或者説更模糊。交通部尚未為大眾交通報銷實施現金管理計劃。但福克斯部長的 給各州關於大眾交通賬户的信指出,這方面的災難只是被延遲:預計該賬户將在十月達到危機點。
國會可以隨時採取行動,以避免交通懸崖,並確保向各州的支付按時進行。在二月份,奧巴馬政府概述了一項為期四年的 $3020億的交通重新授權提案。在四月份,政府 將該計劃提交給國會。但自1993年以來,無論是立法者還是政府官員都對提高聯邦汽油税表現出極大的熱情。
事實上,奧巴馬政府的提案通過關閉企業漏洞和其他針對商業税的措施,增加了1500億美元的交通支出。該提案還將放寬各州對聯邦州際公路徵收通行費的限制,並提高對汽車製造商安全違規的罰款上限。(聯邦政府 對通用汽車處以最高3500萬美元的罰款,因其可怕的召回醜聞;根據當前提案,該上限將提高到3億美元。)
參議員克里斯·墨菲(D-Conn.)和鮑勃·科克(R-Tenn.)上個月提議將汽油税提高12美分,這將籌集1640億美元;該法案將與企業減税相結合,以抵消税收增加。即使是美國商會也支持 提高汽油税。但《赫芬頓郵報》的薩姆·斯坦和瑞安·格里姆在6月報道,政府 不會支持提高汽油税。
任何解決方案都需要通過眾議院,而眾議院自己的交通部資金計劃涉及關閉美國郵政服務的週六投遞——這一計劃被批評者稱為 “不可行的” 和 “糟糕的交通政策。”
國會預算辦公室估計交通部需要81億美元來滿足其截至12月31日的義務。將截止日期推遲到年底的支出解決方案將使其推遲到11月中期選舉之後,此後像燃油税增加這樣的解決方案可能會有機會。參議院財政委員會主席羅恩·懷登(民主黨,俄勒岡州)支持一項90億美元的法案,這正是要做的:將問題推遲。
但損害可能已經造成:即使在夏季施工季節中期沒有暫停建設項目,各州可能也不願意啓動大型交通基礎設施項目——尤其是因為各州在交通支出上極度依賴聯邦資金。如果資金來源不穩定,基礎設施規劃也會受到影響。