給教師終身職位定價 - 彭博社

攝影：理查德·羅斯關於教師終身職位的辯論，目前在紐約、加利福尼亞和北卡羅來納州激烈進行，肯定很快會在你附近的州出現，通常是從教育的角度來框架的。終身職位支持者堅持認為這是抵消相對低工資的好處，並且對更好的教學是必要的；批評者則表示這讓太多無效的教師留在崗位上，阻礙了改革。但還有另一種看法：如果終身職位是一種福利，就像醫療或牙科保險，那麼它實際上是有價值的。取消它就是大幅減薪。

減薪的幅度有多大很難説。到目前為止，沒有人提供足夠的資金來説服教師放棄終身職位。前華盛頓特區學校校長米歇爾·瑞嘗試過但失敗了。北卡羅來納州的共和黨州參議院提出了一項提案，如果教師放棄他們的終身職位，將給予他們11%的加薪。在他們的計劃下，平均教師每年將獲得5200美元的額外收入。立法者在7月初放棄了該計劃，因為在眾議院面臨反對，這表明教師們對這個提議並不滿意。

那麼這需要多少呢？計算教師終身職位的價值是困難的，部分原因是這取決於教師。例如，一名高中數學教師可能比一名三年級的通識教師有更多的工作選擇，這可能使得對數學老師來説，明確的工作保障的價值降低。這是反對以薪酬換取終身職位的一個原因。選擇終身職位的教師往往是在開放的就業市場中機會最差的教師。

我們也不能簡單地比較有終身職位和沒有終身職位的教師的薪水，因為私立學校教師通常沒有公立學校教師那樣的工作保障，平均薪水比公立學校教師低32%*。*這有很多原因，基本上與當前的問題無關；可以説，這種比較對我們沒有幫助。

另一種選擇是看看其他職業中終身職位的價值。州和地方政府員工（不是教師）沒有保證的工作保障，但他們失去工作的可能性是私營部門員工的三分之一。加州大學洛杉磯分校的經濟學教授李·奧哈尼安估計公共部門的工作保障價值約佔這些員工薪水的10%。教師的保障甚至更多，因此他們的溢價可能更大。根據奧哈尼安的估計，北卡羅來納州參議員提議的11%並不夠高。

我們衡量工作安全價值的另一種方式是比較美國和法國的工資。直到最近，解僱一名員工在法國幾乎和在美國解僱一名終身教職教師一樣困難。根據國際勞工辦公室的數據，在最近的法國勞動市場改革之前，美國的製造業工人每小時的工資大約比法國的製造業工人高出11%。儘管各國之間的工資差異反映了其他福利，但法國僱主在員工醫療保健上的支出並沒有那麼高。這也表明，對於美國工人來説，終身教職的價值超過11%。

當北卡羅來納州的提案破裂時，批評者聲稱終身教職和薪水沒有任何關係。這是錯誤的。無論你是否認為教師應該擁有保障的工作安全，終身教職無疑是一種具有重要價值的福利。我們只是不知道它的具體價值。一旦我們弄清楚，我們就可以確定終身教職是否是支付和吸引優秀教師的最佳方式。