中國的習近平加大反腐敗力度 - 彭博社
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前政治局常委,周永康攝影:阿寧迪託·穆克吉/EPA在週二,中國的國營媒體 宣佈,曾負責國家龐大內部安全機構的男子現在已被拘留。周永康——一位71歲的前政治局常委,直到2012年是中國九位最有權勢的人之一——現在因“嚴重違紀”而接受調查。他是習近平主席廣泛反腐運動中最高級別的目標,也是幾十年來首位被清除出黨的前政治局成員。
新華社對周的拘留的單段公告實際上相當平淡,因為他在去年秋天就消失於公眾視野,廣泛被認為處於軟禁狀態。他的許多前助手、政治盟友和親屬已經被拘留和審問,顯然是為了拆解這位前安全沙皇的強大政治網絡。簡短的官方公告中省略了“同志”這一稱謂,表明就中國領導層而言,周已經是個不受歡迎的人。
共產黨自己的中央紀律檢查委員會,由習近平的盟友王岐山領導,正在主導反腐行動。值得注意的是,其調查——就像幾乎所有對中國官員的調查一樣——並不是任何透明或獨立的司法審查的結果,而是由黨本身主導。因此,高層目標的選擇無疑是政治性的,外界只能大致猜測其理由。周是 薄熙來的已知盟友,薄熙來是前重慶市委書記,也是習近平的曾經對手。在他被拘留之前,退休將軍徐才厚,曾是人民解放軍的第二高官,是此次調查的最高級目標;他於6月30日被捕,正值習近平鞏固對中國武裝力量的控制。
與毛澤東在文化大革命期間通過激起公眾憤怒來推動他的清洗不同,習近平並沒有創造大眾參與的途徑。相反,他已經消除了顯著的公眾聲音,包括在中國類似Twitter的新浪微博上討論鎮壓或利用社交媒體揭露腐敗官員的熱門評論員。明確的信息是:這次鎮壓是內部事務。
反腐運動在多大程度上不僅僅關乎政治和加強習近平的權力?一位顯著的老一輩政治家周在數十年中在中國政治的各個領域精心培養了聯繫(在線雜誌在這裏進行了有益的映射). 與習近平不同,周是“八仙”之一的兒子,出身卑微,他的晉升細節仍不清楚。作為一名訓練有素的地球物理學家,他在中國石油天然氣集團公司(1996-98)擔任負責人,然後轉入常規政治,擔任國土資源部部長(1998-99)。隨後,他在人口眾多的西部省份四川擔任黨委書記(2001-02),再後來成為公安部長(2002-07)。
他與中國豐富而龐大的石油行業的關係最近受到最嚴厲的審查。去年九月,石油高管姜傑民接替周作為中國最大國有石油公司的負責人(2013年收入為4320億美元),被逮捕並被指控腐敗,這是在打擊行動中被查處的數十名高層員工之一。路透社報道,姜是周的門徒,利用他的職位和中石油的龐大預算,向周的政治網絡分配豐厚的合同作為恩惠。中國能源行業的動盪可能在全球範圍內產生漣漪。中石油擁有中國石油,該公司在香港、上海和紐約證券交易所上市;該公司還在非洲、中亞、拉丁美洲和加拿大運營油田、煉油廠和管道。根據路透社的估計,過去五年在海外項目上的支出總計約250億美元。
中國的石油巨頭,中國石油和中石化,也作為一個特殊利益集團,反對習近平的一些國內與能源相關的優先事項,例如現代化技術和能源定價、改善能源安全和效率以及應對污染。例如,石油公司控制着制定汽油和柴油標準的委員會;他們曾推遲升級燃料標準的努力,旨在減少尾氣排放和降低污染。(國務院後來在2013年3月宣佈了更嚴格的燃料標準。)上個月,支持積極擴展核能的習近平主席呼籲進行“中國的能源革命。”
對正在進行的打壓/清洗持相對樂觀的看法,中國政治專家比爾·比曉夫最近在他的*《中國觀察》*通訊中寫道:“我相信習主席對改善治理和清理至少更為嚴重的腐敗是認真的。[然而],改善黨國治理並不意味着以任何西方意義上的政治改革,但確實意味着試圖建立一種更具適應性和問責制的威權主義,”這需要“限制並在某些情況下移除特殊利益,”例如石油大亨和強大的將軍。
但問題仍然存在:在唯一的制衡機制是黨本身的情況下,這項實驗能有多好?