阿富汗的花費超過了美國的馬歇爾計劃 - 彭博社

根據一位特別監察長的説法，美國在阿富汗重建上的花費現在已經超過了馬歇爾計劃在二戰後復興歐洲的花費。

馬歇爾計劃在1948年至1952年間向16個歐洲國家提供了相當於今天的1030億美元的援助。而現在，國會為阿富汗重建撥款的金額已經達到了相當於今天的1090億美元。不同之處在於：馬歇爾計劃幫助歐洲恢復了生機，而阿富汗則是一片混亂。

馬歇爾計劃的比較是約翰·索普科（John Sopko）於7月30日向國會發布的259頁季度 報告（pdf）中最引人注目的事實，這位國會任命的阿富汗重建特別監察長指出。

阿富汗軍隊似乎沒有準備好在美國人撤離時接管。根據索普科辦公室最近的一次審計，一家美國承包商由於“安全問題”無法訓練阿富汗國民軍操作和維護超過600輛被提供的裝甲突擊車輛。另一項審計對軍隊能夠核算約465,000支美國提供的小型武器表示擔憂。本季度，索普科的報告指出，一個地方警察單位切斷了從喀布爾到東部拉格曼和南加哈爾省的電力線，“以報復三個月未支付工資。”報告稱，安全形勢如此糟糕，以至於該國的大部分地區“將很快因基地關閉和部隊撤回而對美國人員關閉。”

在本季度特別監察總長髮布的30份審計、檢查、特別項目和其他報告中，索普科寫道：“不幸的是，大多數發現了糟糕的規劃、劣質的施工、機械故障和不充分的監督。”

底線是，阿富汗似乎並不準備獨立生存。去年，國內收入僅為20億美元，而預算為54億美元，捐助者的贈款彌補了差額。報告稱，這些贈款將趨於減少。

為了降低成本，北約計劃在條件允許的情況下，到2017年將阿富汗國家安全部隊縮減到不到23萬人。但五角大樓的一項獨立評估得出結論，部隊需要超過37萬人。報告稱，這將花費阿富汗政府整個國內收入的三倍。

儘管條件艱苦，阿富汗仍然可以籌集更多資金。税收僅佔國內生產總值的9%，而低收入國家的平均水平為21%。但這需要一種缺失的合規文化。採礦最終可能會帶來收入，但報告稱，“在未來幾年內似乎不太可能產生可觀的收入。”

阿富汗的主要出口產品是地毯和毛毯、乾果、藥用植物、鴉片和寶石。但索普科觀察到，“鴉片不屬於合法經濟，寶石易於走私，因此它們對政府收入的貢獻有限。”