新的奧巴馬命令加大了勞動爭議的賭注 - 彭博社

總統巴拉克·奧巴馬在7月31日簽署《公平薪酬和安全工作場所》行政命令之前發表講話攝影：安德魯·哈雷爾/彭博社奧巴馬政府週四宣佈了一項旨在改善聯邦承包商員工工作條件的行政命令，要求公司在獲得合同之前披露聯邦勞動法違規行為。

“納税人的錢不應該獎勵那些違法的公司，因此今天奧巴馬總統正在打擊那些將工人安全和辛苦得來的薪水置於風險之中的聯邦承包商，”白宮表示在宣佈這一舉措時。《公平薪酬和安全工作場所》命令的關鍵條款要求潛在承包商披露與14項聯邦法律相關的過去三年的勞動法違規行為，這些法律提供了關於工資和工時、安全與健康、集體談判、家庭和醫療休假以及民權的保護。

這項命令無疑會提高就業和勞動爭議的風險，華盛頓特區普羅斯考爾·羅斯律師事務所的勞動和就業律師康妮·伯特拉姆表示，她代表聯邦政府承包商和分包商。根據白宮發佈的事實説明，新要求“旨在鼓勵公司解決現有爭議”，這表明和解不會被視為違規，儘管這並沒有明確説明。“公司在決定從提起訴訟到解僱一組員工的所有事項時，現在有一個額外的因素需要考慮，”伯特拉姆説。“‘我們會失去一筆生意或一個合同嗎？’”

按照字面意思，該命令留下了一些未解答的問題——包括什麼算作違規，以及公司必須遵守的14項聯邦法規——並將一組看似不相關的要求彙集在一起，從預先認證到要求與持有價值超過100萬美元的聯邦合同的公司之間的歧視、性騷擾和攻擊爭議進行訴訟，而不受強制仲裁的限制。“我認為他們不會試圖使其協調一致。這可能會導致不同條款採用不同的機制，”伯特拉姆説，並將指示不同的機構做不同的事情。

在去年醫療保健網站 healthcare.gov 啓動過程中出現的問題之後，有一項條款可能會讓人們，無論是承包商還是董事會外的員工，都感到猶豫。來自白宮的事實説明：“行政命令指示總務管理局開發一個單一網站，以便承包商滿足其報告要求——針對該命令和其他承包商報告。承包商只需向一個地點提供信息，即使他們在不同機構持有多個合同。”