俄羅斯沒收了公民的養老金基金這種情況會在美國發生嗎? - 彭博社
Allison Schrager
一位老人正在俄羅斯斯塔夫ropol觀看弗拉基米爾·普京的電視節目攝影:丹尼爾·塞緬諾夫/法新社通過Getty Images本月早些時候,俄羅斯政府沒收了公民的養老金繳款。通常,俄羅斯人薪水的6%會投資於金融市場,用於他們的退休。今年這80億美元的繳款將用於資助俄羅斯的支出。俄羅斯並不是第一個為了支付賬單而沒收養老金資產的國家,也可能不會是最後一個。阿根廷、匈牙利、波蘭、葡萄牙和保加利亞在過去六年中都做過同樣的事情。
這不僅是對俄羅斯人退休賬户的打擊;它還損害了俄羅斯的金融市場,這些市場每年依賴於穩定的養老金資產流入。這一舉措預計將進一步削弱已經脆弱的俄羅斯經濟。前財政部長阿列克謝·庫德林對此舉表示反對,他説:“今天我們得到的是一種降低經濟增長的政府政策,加上經濟可能性的‘縮小’和不確定性的增加。”
養老金資產的被盜相對較新。過去這並不必要:政府已經擁有這些資產。發達國家通過現收現付的確定福利計劃為大多數人的退休提供資金,比如美國的社會保障。但隨着人們壽命延長和人口老齡化,完全依賴未資助的承諾似乎不可持續。從1980年代開始,補充甚至替代政府養老金的個人儲蓄賬户投資於金融市場變得流行。拉丁美洲國家,特別是智利,率先發起了這一潮流,1990年代和2000年代東歐國家緊隨其後。一些富裕國家如澳大利亞、英國、荷蘭和美國都採用了某種形式的個人養老金賬户。
但是對於面臨財政壓力的政府來説,數十億美元的養老金資產實在太誘人,難以抗拒。2008年,阿根廷“國有化”了300億美元的養老金資產。自從 歐洲債務危機以來,匈牙利、波蘭、葡萄牙和保加利亞在不同程度上也採取了類似措施。
個人養老金賬户的批評者通常擔心大多數人無法應對投資金融市場所涉及的風險。但是,如果你生活在一個揮霍無度的政府和對財產權定義寬鬆的國家,失去你的賬户給政府可能是一個更大的風險。
在大多數國家,政府完全沒收養老金的可能性極小。在美國,改變社會保障或醫療保險福利幾乎是不可能的,除了最狂熱的陰謀論者,沒人能想象美國政府會沒收每個人的401(k)。然而,認為美國政府可能通過提高税率來從個人的401(k)資產中獲取更多收益並不不現實:所得税處於歷史低位,如果美國政府未來需要增加收入,401(k)提款的税率可能會更高(以及其他所有税收)。但至少賬户的資產仍然屬於你。