在印度,貧民窟居民搬進高層建築 - 彭博社
Bhuma Shrivastava, Sheridan Prasso
Omkar的奢華高層建築之一,正在建設中攝影:Dhiraj Singh/Bloomberg印度開發商Babulal Varma的工作需要人情味。他共同創辦的公司Omkar Realtors & Developers,專注於將孟買的貧民窟居民從他們的窩棚中引導出來,然後推倒貧民窟,在清理後的土地上為貧民窟居民建造奢華公寓塔樓和免費的新家。Omkar已完成12個項目,安置了40,000人,還有12個項目正在進行中,使其成為這一細分市場中最成功的企業。孟買的貧民窟仍然居住着650萬人。
幾年前,在一個貧民窟裏,一位老婦人不願離開她的家。Omkar渴望將該地點開發成一個價值10億美元的六座奢華高層建築和附近為貧民窟居民提供的現代住房的綜合體。Varma回憶説,他拜訪了她,瞭解到這位女士想要兩個免費的公寓,而不是一個。這位女士與她的兩個兒子及其妻子住在一個90平方英尺的小屋裏。妻子們不斷爭吵。然而,關於貧民窟重建的法律規定,自2000年以來證明居住的家庭只能在同一土地上獲得一個新的269平方英尺的家。
Varma帶着一張紙回來,上面畫了一條線,表示他們將要搬入的單元,並在走廊上切出第二扇門。他解釋説,妻子們可以分開居住。45分鐘後達成協議。“如果你能理解他們的問題,如果你能理解他們的困擾,所有的問題都非常小,就像一個花生,但對他們來説這是最大的事情,”Varma説,他在一個燃香的印度教祭壇旁坐着,引用了業力作為他的經營哲學。

根據法律,Omkar和其他開發商必須獲得70%的貧民窟居民的同意,項目才能繼續進行。自2000年以來一直居住在同一地點的貧民窟居民擁有土地的權利,但可以將這些權利轉讓給開發商。
Omkar(印度教咒語“om”的長形式)為城市努力將貧民窟居民帶入中產階級做出了貢獻。“隨着人們從貧民窟搬入合適的公寓,社會各方面都在提升,”貧民窟改造局(SRA)首席執行官Nirmal Deshmukh説,該局負責選擇貧民窟項目的開發商。
自從13年前與一名郵遞員結婚以來,Swarangi Pingle與她的公婆、丈夫的兩個兄弟姐妹和她現在11歲的女兒一起住在一間90平方英尺的雙層小屋裏。5月1日,她和家人在Varma説服老女人同意的開發項目中成為了房主。Pingle位於一棟23層建築頂層的家有充足的通風和陽光。在貧民窟,Pingle需要等一個小時才能在公共水龍頭處裝水和等候使用公共廁所。“這好多了,”她一邊展示私人浴室、廚房水槽和水藍色的客廳,一邊説。她表示,新家為孩子們提供了學習的空間:“我可能嫁入了貧民窟,但我的女兒不會再回到貧民窟。”
Omkar是一傢俬營公司,2014年3月結束的12個月內收入為140億印度盧比(2.32億美元),比前一年增長了40%,發言人Suresh Rathod表示。Varma説,利潤率約為20%。貧民窟改造可能涉及與利益集團(如黑幫、貧民窟地主或居民)進行多年的談判,這些利益集團通常在政治上存在分歧。Rathod表示,Omkar開發項目中通常有5%的家庭在同一地點居住的時間不足以符合新家的資格。獲得免費公寓的家庭擁有這些公寓,並可以在10年後出售。
這種方法有其批評者。最終提供免費住房的承諾吸引了更多移民湧入城市,“而公共交通、水和電力供應並沒有準備好”應對人口增長,孟買印度理工學院工業設計中心的教授烏代·阿塔萬卡爾説。阿塔萬卡爾表示,開發商創造了擁擠的“垂直貧民窟”,以儘可能多地將土地用於豪華塔樓。印度審計總監辦公室在2012年的一份報告中發現,SRA未能建立合格的貧民窟居民的正確名單,以便獲得免費住房。“沒有對開發商進行評估,建築質量完全由他們自行決定,”報告中提到。自2012年底以來擔任首席執行官的德什穆克表示,他已採取措施確保只有合格的開發商獲得項目,只有符合條件的貧民窟居民才能獲得住房。
奧姆卡爾僱傭至少250名“關係經理”來説服居民搬出,並幫助他們安頓到新家。新居民大多數從未住過高層建築,學習如何操作電梯和滅火器,並照顧樓梯和走廊:不吐痰;不亂扔垃圾。德什穆克表示,貧民窟居民逐漸成為受人尊敬的房主。“他們的孩子開始上學。衞生條件改善,人們生病的頻率降低。隨着下一代接受更好的教育和工作,犯罪率下降。所有這一切都在沒有政府投入一分錢的情況下發生,”他説。