伊斯蘭國扣押土耳其外交人質,以防止其強大鄰國的干預 - 彭博社
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土耳其安卡拉的外交部外,公務員於7月17日舉行抗議,要求釋放在6月被伊斯蘭武裝分子在伊拉克摩蘇爾土耳其領事館扣押的49名官員攝影:Burhan Ozbilici/AP Photo在敍利亞和伊拉克,聖戰者伊斯蘭國的崛起影響了其強大鄰國土耳其的經濟和安全。然而,土耳其並沒有向武裝分子發起攻擊。長期的人質危機是主要原因之一。在6月初,當武裝分子攻陷伊拉克第二大城市摩蘇爾時,他們還接管了那裏的土耳其領事館,抓捕了包括總領事和三名兒童在內的49人。幾天之內,土耳其媒體被禁止報道危機的任何進展。人質仍然被扣押。
“現在土耳其很難管理這種局面,”前外長雅薩爾·雅基斯説。“他們的手被束縛住了。尤其是在[美國記者詹姆斯·福萊]被處決之後,做一些伊斯蘭國可能認為是錯誤舉動的事情變得更加困難。”週二,武裝分子聲稱已經斬首了斯蒂芬·索特洛夫,另一名他們扣押的美國記者,作為對美國的“第二個教訓”。
土耳其官方將伊斯蘭國列為恐怖組織,但在擔任總理十多年後於8月當選總統的雷傑普·塔伊普·埃爾多安對此組織的標籤一直持謹慎態度。在6月底,武裝分子剛剛佔領領事館後,他警告土耳其媒體和政治反對派不要施壓他發表“關於該組織的挑釁性言論。”新任總理艾哈邁德·達武特奧盧最近將伊斯蘭國稱為“一個具有恐怖主義結構的激進組織。”
那個具有恐怖主義結構的組織在距離土耳其加濟安泰普省一個小時車程的敍利亞邊境上開設了商店,該省是該國南部一個蓬勃發展的出口中心。敍利亞的戰爭已經對當地經濟造成了影響,切斷了土耳其商人與約旦、黎巴嫩和波斯灣市場的聯繫。根據加濟安泰普商會的數據,在伊斯蘭國攻陷摩蘇爾和其他伊拉克城市一個月後,該省對伊拉克的出口與去年相比下降了48%。
一位不願透露姓名的食品生產商表示:“伊斯蘭國‘封鎖了從伊拉克北部到中心的貿易路線’,因為他的公司政策。”他説:“我們每個月有15,000公噸的貨物通過卡車運往伊拉克。在過去的兩個月裏,這基本上停止了。”自6月以來,土耳其與伊拉克的整體貿易下降了32%。
在貿易放緩的地方,走私卻蓬勃發展。根據土耳其政府的消息,自敍利亞戰爭開始以來,邊境被查獲的燃料數量增加了三倍。廉價生產和精煉的汽油通過卡車進入土耳其,裝在油桶裏或通過塑料管道泵送過境。反對派立法者阿里·埃迪博格魯報告稱,中間商以每升1到1.5里拉(0.46到0.69美元)的價格購買燃料。當地人説,當它到達加濟安泰普等地時,售價約為3里拉。
土耳其人在加油站支付約5里拉每升的價格,這比歐洲大多數國家都要高,是美國平均價格的兩倍。
大量利潤似乎直接流入了伊斯蘭國的金庫。遜尼派武裝分子控制着敍利亞約60%的原油生產資產,以及伊拉克的幾口油井,布魯金斯多哈中心的訪問學者盧阿伊·阿爾-哈提布説。“實際生產可能約為每天50,000桶,”他説。“假設每桶成本為50或60美元,這將意味着銷售額高達300萬美元。”他表示,雖然一些燃料在當地出售或分發,但其餘部分被走私到土耳其南部。“這是伊斯蘭國唯一的出口市場。”
阿爾-哈提布説,這些金額可能看起來微不足道,“但它們確實[幫助]擴大了行動並招募新成員。”在6月10日對摩蘇爾的襲擊之前,專家們估計伊斯蘭國戰鬥人員的總數為10,000人。現在這個數字據説至少翻了一番。伊拉克遜尼派叛亂專家希沙姆·阿爾-哈希米將其估計在30,000到50,000之間。
土耳其在國內外多次受到批評,因為允許各種叛亂分子——從温和派到激進的伊斯蘭主義者——越境進入敍利亞。土耳其官員承認,許多武裝分子能夠穿越560英里的邊界,但否認給予他們任何支持。政府已加強邊境管控,並開始對入境航班的乘客進行篩查。它還開始打擊非法燃料貿易。“我們努力確保那些走私者知道,如果他們現在走私,將與恐怖主義有關,”一位官員説。
來自伊斯蘭國的威脅正在擴散。武裝分子已經佔領了敍利亞北部的部分土地,現在將目光投向靠近土耳其邊界的多個城鎮,顯然是為了開闢新的武器和戰鬥人員供應路線。在伊拉克,他們試圖向庫爾德自治區(KRG)首府埃爾比勒進軍,埃爾比勒吸引了價值數十億美元的土耳其投資。
伊斯蘭國也開始在土耳其內部招募,可能得到了伊斯蘭非政府組織和慈善機構的幫助。關於加入武裝分子的土耳其人數的估計從幾百到超過一千不等。“一旦他們鞏固在伊拉克和敍利亞的成果,伊斯蘭國的一些領導人可能會試圖將他們的聖戰主義品牌輸出到土耳其,”前外交官、卡內基國際和平基金會訪問學者西南·烏爾根説。“最大的威脅是他們在土耳其境內發動自殺襲擊的潛力。”
雖然美國已經轟炸了伊斯蘭國在北伊拉克的陣地,德國、意大利、法國和伊朗也都向庫爾德地區政府(KRG)部隊提供或承諾提供武器,但土耳其並沒有向庫爾德人提供任何軍事援助,至少沒有公開提供。它向一些被圍困的城市提供了人道主義援助,並幫助撤離了數千名雅茲迪人,這些人屬於伊拉克的一個宗教少數羣體,在伊斯蘭國襲擊後被困在辛賈爾山上。
土耳其有興趣不被視為遏制或消滅伊斯蘭國戰略的一部分,烏爾根説:“在參與該戰略的國家中,它是最暴露的。”當被問及摩蘇爾人質事件可能對土耳其對抗伊斯蘭國的選擇產生的影響時,一位土耳其官員謹慎地表示:“我們很小心,”該官員説。