為進出口銀行提供資金是經濟上合理的 - 彭博社
bloomberg
美國進出口銀行將為秘魯風電場提供6500萬美元貸款,這些風電場將使用在愛荷華州和堪薩斯州製造的西門子渦輪機照片由蒂莫西·法德克/彭博社提供當國會從八月休會返回時,它將(再次)不得不決定 進出口銀行的命運,這是一家幫助融資美國公司海外銷售的80年曆史的聯邦機構。如果國會不採取行動,該銀行的國會授權將在2014財年於9月30日結束時失效。
批評者,主要來自右翼,譴責進出口銀行的項目是企業福利,並質疑其提供的保險、貸款和貸款擔保創造就業的説法。他們希望國會停止這一項目。
支持者表示,毫無疑問,該銀行的努力增加了就業。而且,尤其是現在,他們説,隨着美國工廠在發達國家中變得最具 成本競爭力,我們應該盡一切努力讓美國曾經主導的出口機器全速運轉。
他們指出,許多公司,尤其是中小型企業,如今很難獲得私人融資。進出口銀行填補了一個重要的市場空白。正如前共和黨參議員威廉·布羅克三世所説,他曾在里根總統任內擔任美國貿易代表並支持該銀行,在一篇《紐約時報》的評論文章中説:“該銀行在今天尤其重要,因為銀行在經濟衰退後仍然謹慎的信貸分配使許多公司……無法找到融資以在海外銷售其產品。”
在一個理想的世界裏,保守派的論點將是令人信服的。原則上,政府不應該使用税收收入——更糟糕的是,借錢——來援助私營公司。公司應該為自己的業務運營融資,無論這涉及到建造風力渦輪機還是融資出口銷售。
但是那些提出這種原則性論點的人未能(或拒絕)認識到這並不是一個理想的世界。我們與那些不總是遵循規則的國家和公司競爭,創造了一個與保守派所青睞的無拘無束的自由市場幾乎沒有相似之處的競爭環境。美國企業在外面面臨的情況更像是一個摔跤狂熱的混戰。
進出口銀行在今夏早些時候正是指出了這一點,並指出“幾十年來,全球出口競爭是由國際標準所管理的,這些標準旨在確保公司能夠在價格和質量等自由市場因素上競爭,而不是依賴於激進的政府融資。”
“15年前,100%的貿易官方支持是在這些國際[經濟合作與發展組織]規則下運作的,”該銀行觀察到,“而今天這個數字已經驟降至34%”,一些世界上最具攻擊性的出口國——包括巴西、中國、印度和俄羅斯——正在系統之外運作。
這使得美國公司、我們的勞動力和我們的國家處於不利地位。
沒有人建議美國加入流氓國家的行列。我們應該繼續遵守規則。
但是考慮到我們的許多競爭對手並不這樣做,國會應該重新授權這家銀行,併為美國公司提供這一適度的幫助。這對我們的國家和我們的公司來説都是明智的經濟選擇。
傳統上,進出口銀行享有強大的兩黨支持。在1984年其成立50週年之際,里根總統指出,這家銀行“在很大程度上”促進了美國的出口銷售。兩年後,他簽署了延長該銀行章程的立法,超出了他的任期。
另一位銀行支持者、前總統比爾·克林頓最近也呼應了里根,表示這家銀行在去掉所有修辭後,實際上只是一個“融資工具,使我們能夠與其他幫助融資出口的國家競爭”。
當國會恢復工作時,希望兩黨合作和經濟理智能夠佔上風。