美國可能在氣候問題上並不領先,但加利福尼亞州在領先 - 彭博社
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傑瑞·布朗和阿諾德·施瓦辛格攝影:約翰·德克爾會議的標籤説明了一切:#CARoad2Paris。
週一,傑瑞·布朗和阿諾德·施瓦辛格,世界第八大經濟體的現任和前任州長,在薩克拉門託共同出席,強調全球氣候變化協議的道路通過他們的家鄉州——而不是華盛頓特區。
“當來自世界各地的領導人準備參加在利馬和巴黎舉行的下一屆聯合國氣候談判時,我們加利福尼亞州準備以身作則,”施瓦辛格在加利福尼亞環境保護局總部的研討會上告訴與會者,主題為全球氣候談判:加利福尼亞的經驗教訓。“雖然華盛頓的政治家們因為陷入意識形態的壕溝而無法做任何事情,但我們在加利福尼亞有來自兩個不同政黨的州長在同一個房間裏為更美好的未來而奮鬥。”布朗回以讚揚:“加利福尼亞在氣候變化方面是世界領導者,這要歸功於施瓦辛格州長及其通過的AB 32法案。”
2006年通過的第32號法案承諾加利福尼亞州到2020年將其温室氣體排放減少到1990年的水平,並在2050年前減少85%。八年後,該州正朝着實現這些目標的方向前進,加利福尼亞環境保護局局長馬特·羅德里格斯表示,特別提到了其可再生能源組合標準。該標準要求加利福尼亞州到2020年從太陽能、風能和其他可再生能源中產生33%的電力。
值得注意的是,加利福尼亞的進展並不需要技術突破、巨大的範式轉變或繁重的消費者犧牲。大部分碳污染的減少是通過能源效率實現的——這是布朗自1970年代第一次擔任州長以來一直倡導的。那時,他改革了電力公司的監管方式,使其利潤不再基於他們生產了多少電力,而是基於他們節省了多少電力。因此,儘管加州的人口翻了一番,經濟總產值增長了三倍,但加州的電力消費在過去40年中幾乎沒有變化。
加利福尼亞的例子揭穿了打擊氣候變化對經濟有害的説法,兩位州長在研討會上表示。“一些所謂的專家説,如果我們通過AB 32,我們的經濟會崩潰,”施瓦辛格回憶道。“事實上,情況正好相反。加利福尼亞的經濟增長超過了全國的經濟增長。我們吸引了全國一半以上的投資資本。”
其中大部分資本流向硅谷,蘋果是支持該州綠色能源政策的眾多公司之一。“我們四個數據中心中的每一個都使用100%清潔能源,”曾在奧巴馬總統任內擔任聯邦環保署署長、現任蘋果環境倡議副總裁的麗莎·傑克遜説。“我們正在建設一個100%清潔能源的製造設施,”她補充道。“製造業可以是綠色的。”
“如果全國其他地方都採用我們在加利福尼亞的政策,那相當於退休美國三分之二的燃煤電廠,或者讓1.88億輛汽車不上路,”施瓦辛格説。
將環境保護與經濟繁榮結合的記錄有助於解釋為什麼“加利福尼亞受到世界其他地方的關注,”聯合國氣候變化政府間專門委員會主席 科學家 拉傑恩德拉·帕喬裏説。“在我位於新德里的研究所,我們正在研究如何將加利福尼亞在改善空氣質量方面的經驗轉移到印度。”
布朗尤其向中國伸出橄欖枝,中國是全球每年温室氣體排放量最大的國家。在布朗2013年訪問中國時進行的討論基礎上,加利福尼亞空氣資源委員會(ARB),負責實施AB 32的機構,現在正在向中國官員提供如何有效、盈利地運行碳交易計劃的建議。中國在一些關鍵地區啓動了這樣的計劃;與加利福尼亞的合作重點是將這些計劃擴展為全國性系統。“我們預計在巴黎之前會有行動,”ARB主席瑪麗·尼科爾斯對 彭博商業週刊 説。“中國希望在2015年前全國範圍內運行該計劃。”
世界各國政府可以通過效仿加利福尼亞的榜樣獲利:這是布朗將在聯合國秘書長潘基文於9月23日召集的特別峯會上傳達的信息,旨在為2015年巴黎會議簽署“有意義”的全球氣候協議創造動力。在最近的一次對話中,布朗説,一位石油公司高管告訴他:“你在加利福尼亞所做的沒有任何影響,”因為世界其他地方仍會繼續排放温室氣體。“這不是真的,”布朗説。他指出,加利福尼亞所採用的汽車燃油效率標準後來被奧巴馬政府在全國範圍內實施。他補充説:“這裏發生的事情不會停留在這裏。它會傳播到全國各地,傳播到全世界。”