蘇格蘭的“否”投票仍可能導致聯合王國分裂 - 彭博社
Carol Matlack
支持獨立運動的活動人士在蘇格蘭格拉斯哥的喬治廣場聚集攝影:克里斯·拉特克利夫/彭博社蘇格蘭獨立的問題可能現在“在一代人內”得到解決,正如英國首相大衞·卡梅倫所説,在9月18日的公投中,蘇格蘭選民以55%對45%的比例投票反對獨立。
但公投運動可能會導致一個不那麼團結的聯合王國。即使在所有選票統計之前,卡梅倫就面臨來自英格蘭、北愛爾蘭和威爾士對更大自治權和財政權力的要求。他的政黨內部也有人呼籲倫敦削減對蘇格蘭的補貼。
“拒絕獨立只是關於英國政治體系未來更大辯論的開始,”倫敦IHS全球洞察的分析師阿德里安·羅格斯塔德説。“最終,給予蘇格蘭更多權力的承諾可能會引發聯邦化的進程。”
在公投前夕,卡梅倫承諾給予蘇格蘭議會在税收、支出和社會政策方面的增強權力。這激怒了他的保守黨成員,因為英國議會的蘇格蘭成員能夠對僅影響英格蘭的立法進行投票。“太長時間以來,5500萬英格蘭人民的權利和利益被4.5百萬蘇格蘭人的叫喊所壓制,”保守黨議員詹姆斯·格雷在他的網站上寫道。“這必須結束。”
對公投當天的下議院成員進行的調查發現,65%的人支持改革用於分配政府對蘇格蘭援助的公式,該公式現在保證蘇格蘭人比英國其他地區每人多獲得£1,623($2,670)。
在投票後的首次公開聲明中,卡梅倫宣佈成立一個委員會,建議進行憲法變更,以減少非英格蘭立法者對這類立法的權力。“英格蘭的數百萬聲音也必須被聽到,”他説。
其他人則呼籲進行更廣泛的變革。反歐洲的英國獨立黨領導人奈傑爾·法拉奇今天早上在倫敦一個郵箱前召開新聞發佈會,他向蘇格蘭的59名下議院成員寄送信件,要求他們放棄對僅涉及英格蘭的問題進行辯論或投票的權利。法拉奇呼籲召開一次全面的憲法大會,以重新平衡議會內的權力,包括為僅涉及英格蘭的事務預留的時間。
蘇格蘭運動也重新呼籲在威爾士和北愛爾蘭獲得更大的自治權。“威爾士需要在税收、警務、鐵路特許經營、大型能源項目等方面有自己的發言權,”威爾士自由民主黨領導人基爾斯蒂·威廉姆斯在公投後的一份聲明中説。自由民主黨雖然反對蘇格蘭獨立,但表示支持“聯邦英國”,在這種情況下,國防和外交政策將在威斯敏斯特制定,但大多數其他權力將移交給國家議會。
聯邦化的英國可能會導致北愛爾蘭的緊張局勢重新升温,特別是在希望繼續留在聯合王國的新教徒與希望獨立並與愛爾蘭共和國建立更緊密聯繫的天主教徒之間。由於蘇格蘭投票,英國“永遠改變了”,支持獨立的辛費黨領導人傑裏·亞當斯今天對BBC説。“倫敦必須兑現對它的承諾——也要對愛爾蘭兑現,”他説。
當投資者和企業領導人對公投結果松了一口氣時,聯邦化的英國前景顯然讓他們感到緊張。他們的擔憂包括:更復雜的税制將增加經營成本並阻礙外國投資。英國工業聯合會主席約翰·克里德蘭在一份聲明中表示,政治權力的分配“不能削弱單一內部市場的力量”。他呼籲他的同胞共同努力,修復來自運動的“不可避免的傷痕”。