在歐洲和美國,種族隔離仍在繼續 - 彭博社
Tanvi Misra
芝加哥南區查塔姆社區的一幅壁畫。該市是美國種族和經濟隔離最嚴重的城市之一。斯蒂芬妮·巴爾託/Flickr查塔姆,一個歷史上以工人階級為主的非洲裔美國人社區,經歷了許多經濟衰退後的掙扎。喬伊斯·薩利在這裏住了一年半,她説這個地區在多個方面都在衰退。在她居住的時間裏,她目睹了三起槍擊事件。
“人們對我仍然住在這裏感到震驚,因為這裏太糟糕了……充滿幫派、細菌、骯髒,”這位25歲的波士頓市場員工説。“我不會把我的社區希望在我最糟糕的敵人身上。”
芝加哥南區的查塔姆社區。谷歌芝加哥是美國一個住宅隔離特別明顯的城市,這一點得到了一份新報告的支持,該報告由移民政策研究所發佈。該報告考察了歐洲和美國城市在種族、民族和社會經濟方面的隔離模式和驅動因素。
彭博社城市實驗室倫敦市長計劃將繁忙的牛津街步行化為了建立社區,設計密度休斯頓附近的管道火災迫使一些居民撤離中國的電動車革命讓貧困的農村城市被拋在了後面約翰·艾斯蘭,賓州州立大學的社會學教授和報告的作者説,隔離本身並沒有什麼固有的壞處。人們希望鄰居分享他們的經歷和文化是很自然的**。**但在實踐中,住宅隔離是羣體之間社會距離的一個指標。它再生產並強化社會不平等——學校質量、失業、貧困和犯罪,這些問題在幾代人中持續存在。
“這有點像這些‘黑人貧民區’在這些鏽帶城市的遺產……它們不會消失,”他説。
報告顯示,城市的結構對住宅隔離有很大影響。艾斯蘭表示,美國城市往往是擴展的,這使得低收入羣體和少數民族居住的空間被孤立。另一方面,歐洲城市則更密集、更緊湊;較少的物理分隔意味着這些城市通常不那麼隔離,報告指出。
在美國,非裔美國人仍然是最為住宅隔離的羣體,這直接源於吉姆·克勞隔離法和歧視性住房政策,這些政策讓黑人在鄰里流動性方面幾乎沒有選擇。這些政策遺留下來的歧視仍然存在,即使在傾向於居住在更“融合”社區的西班牙裔和亞裔人羣中。
“這在這些‘黑人貧民區’的遺產中有點……它們不會消失。”另一方面,在歐洲,移民人口——特別是穆斯林羣體——生活在封閉的社區中。在英國,巴基斯坦人和孟加拉人聚集在一起;在海牙,土耳其和摩洛哥社區;在法國,北非和加勒比羣體。
當移民抵達新城市時,他們會進入冰島所稱的“民族飛地”,因為他們尋求熟悉的面孔和文化相似的支持網絡。報告指出,後代移民實際上往往傾向於離開這些飛地,表明更高程度的同化。儘管如此,這些代際仍然表現出有限的向上流動性。
報告稱,儘管隔離的根源可能不同,但影響在各個方面是相似的。那麼,如果隔離既是疾病又是症狀,治療方法是什麼呢?
在歐洲城市,政策制定者採取了以社區為中心的方法來削弱住宅隔離,試圖改善 現狀。例如,在法國,政府嘗試了城市更新計劃,並給予企業税收減免以吸引它們進入這些社區,巴黎國立人口研究所的研究主任帕特里克·西蒙説。其他城市,包括柏林、鹿特丹和法蘭克福,已經嘗試了住房分配計劃,旨在稀釋某些社區中民族人口的集中。在美國,住房券和 分散式公共住房計劃使低收入家庭能夠搬到資源更豐富的社區。所有這些在某種程度上都有所幫助,但總體效果較小,冰島説。他表示,解決經濟不平等的混合方法和更廣泛的移民融入視角是值得考慮的策略。
“幫助人們感受到自己是所在社會的一部分——無論是在美國、法國還是其他地方——都是至關重要的。”一個名為 公民城市 的新倡議旨在實現這一目標。該運動由紐約、芝加哥和洛杉磯的市長髮起,並與非營利組織合作,為符合條件的移民提供入籍過程的幫助。儘管合法工作,52%的永久居民仍然是低收入者,而轉變為美國公民是移民在經濟上取得進步的最重要事情之一,約書亞·霍伊特説,他是 新美國國家合作伙伴關係的主任,該組織是合作的非營利機構之一。
冰島認為這可能會有所幫助。
“幫助人們感受到自己是所在社會的一部分——無論是在美國、法國還是其他地方——都是至關重要的,”冰島説。
但對這個歷史悠久、複雜且多層次的問題的全面解決方案仍然難以實現,刻板印象使得物理分隔依然存在。例如,芝加哥市中心的一位白人居民可能不會認為南區是一個安全或可居住的地方,儘管並非所有社區的狀況都與查塔姆相同。一位南區的黑人居民也可能不想住在全白的區域,因為面臨歧視的威脅,冰島説。
如果薩莉有資源,她個人非常想住在芝加哥市中心。但目前,其他任何地方都比查塔姆好。
“我不知道其他人怎麼做,”她説。“我—我得走。”