中國的1630億美元研發預算 - 彭博社

中國每年在研究和開發上花費的金額自1995年以來已增加了三倍——在2012年達到了1630億美元，佔GDP的1.98%。隨着中國在政府其他領域打擊腐敗，習近平的政府也更加關注遏制研究領域的大規模貪污——包括逮捕涉嫌侵吞資金的頂級科學家和管理人員。例如，在6月，北京郵電大學計算機科學與技術學院的前院長宋毛強因挪用11萬美元的研究資金被判處嚴厲的10年監禁。

中國清理腐敗運動的一個組成部分是要求中央政府機構披露其年度研究預算。在《科學》雜誌8月29日的期刊中，Science, 兩位研究人員——來自中國大連理工大學和英國諾丁漢大學——挖掘並彙編了可用的預算信息，以“打開中國政府研發支出的‘黑箱’”。

三家機構——科學技術部（MOST）、中國科學院（CAS）和中國國家自然科學基金委員會（NSFC）——在2011年共同負責分配近四分之三的中國研究支出。這些機構通過競爭性、同行評審的提案流程（有時旨在實現國家目標或研究優先事項）和更不透明的合同研究來發放資助。一般來説，後者更容易受到腐敗的影響。與國防相關的研究通常屬於這一類別。

在最近公開的廣泛記錄中，*《科學》*的作者，Yutao Sun 和 Cong Cao，仍然無法完全確定北京的研究資金都去了哪裏。“2011年中央政府的研發支出中，略少於一半（45.25%）沒有被説明，”他們寫道，推測這“可能花費在八個尚未披露[其部門年度報告]的與國防相關的機構。”

作者計算出，2011年，中國分別將其總研發預算的4.7%和11.8%用於基礎研究和應用研究。這一比例遠低於北京希望有朝一日能與之競爭的國家，包括美國和日本。2009年，美國分別將其總研發預算的19.7%和17.8%用於基礎研究和應用研究，而日本則分別為12.5%和22.4%。“科學研究支出的低比例對中國的創新能力產生了負面影響，並可能危及中國成為創新型國家的雄心，”作者總結道。